沒有掌聲的奧運 身障運動平權失衡
記者 黃筱涵、李寰瑋、張凱琳／採訪報導
帕拉林匹克運動會與奧運，皆為運動的最高殿堂，但帕運會所吸引的熱潮及關注度卻遠遠低於奧運會。選手素質、場地品質皆與奧運會相同，兩者的關注度卻有著懸殊的差距。身障運動員除了克服先天的困難，在訓練資金、師資亦顯匱乏，對於場地的無障礙建設則需極高的要求，使得身障運動員的訓練更加艱辛。在運動平權的時代下，身障運動員卻面臨著不平等的待遇。
訓練不易 欠缺關注
中華民國帕拉林匹克總會專員黃鈺惠提及，相對於奧運的關注度，一般人對於帕運較為陌生。除了身障運動員訓練困難較多，參加帕運人數與奧運有一定的落差外，人們對於身障運動也較不熟悉，導致台灣民眾對帕運的接觸、關注較少。
對於身障運動員較一般選手的訓練困難，黃鈺惠表示，中華帕拉林匹克總會負責推動肢體障礙者、視覺障礙者及智能障礙者之競技體育運動，而運動員身體的障礙，在生理上有一定程度的限制，例如小兒麻痺者和脊髓損傷者同為肢體障礙，但二位不同病症的運動員遇到的情形也不相同，同理，視覺障礙者，全盲和中度視覺障礙的運動困難程度也不一樣。
在心理調適方面，黃鈺惠指出，先天病症與後天意外導致的障礙，運動員的心理狀態也有很大的差異。後天意外導致身體障礙的運動員，需要比先天身障者花更多時間去調適心理狀態。
黃鈺惠表示，在2019年以前，台灣對於身心障礙者從事運動採鼓勵性質，政府及民間所擁有的資源相對薄弱，加上場地及師資為無償提供給身心障礙者，因此沒有固定訓練的場地與師資。
她接著補充，自2019年5月國際帕拉林匹克委員會（IPC）指派專員來台協助並明確表示，身障運動在國際已明確界定為「高度競技體育運動」， 教育部體育署自此開啟一系列的政策調整及輔導措施，其中包含輔導帕總轉型、開創帕運/亞運教練及選手備戰計畫、啟動帕拉運動淺力新秀培植計畫、建立帕運/亞運接班梯隊等，針對台灣身心障礙運動員的經費、場地及師資投入相關資源等。
新北市體育處專員蔡如雅建議，無相關運動經驗的身心障礙市民，可參加市府免費推動的運動體驗及課程，了解合適運動項目後，進一步養成規律運動習慣；而想參加競技運動的準選手，須依規定參加帕拉林匹克運動分級，取得資格後，再藉由訓練，追求在賽場上的成績。
完善設施 保障權益
有關身心障礙運動員的訓練方式，黃鈺惠表示，他們與一般運動員的培訓方式大致相符，但對於身心障礙運動員而言，「無障礙運動環境」是需要關注的議題。她坦言，在教育部、衛生福利部和各級政府機構的努力下，無障礙設施越趨完善，但與一般運動員相比，在運動場地上仍需持續改善。
蔡如雅解釋，運動平權及落實身心障礙者權益保障法，為新北市推動身心障礙運動的核心價值。除了依建築法規建置無障礙設施、設備外，也會了解身心障礙市民需求，給予身心障礙市民更多的運動機會。
黃鈺惠認為，期許透過完善的訓練體制、生涯規畫等輔導，除了使選手可以專注投入訓練，也能在退役後尋找合適管道，繼續維持生活品質，達到IPC所稱「以運動創造更融合的社會」。
輪椅夢公園 運動無障礙
位於新北市板橋區的輪椅夢公園，是全台首座擁有完善室內外設施的身障友善園區。輪椅夢公園推動聯盟營運長呂嘉儀表示，「輪椅」代表的不是實體而是意象，從身障者的角度出發，特殊族群的需求才能被看見。
呂嘉儀認為，運動平權不該僅止於口號，更要有實際作為。而輪椅夢公園就是她與推動聯盟的成員，為身障行動不便者爭取「運動權」的成果，讓他們不再只是被關在家保護的角色。「因為我自己就是身障者，加上天生個性使然吧，所以更能體會越被剝奪，就越想去爭取的感受。」她笑著說。
新北市輪椅夢公園除了鼓勵身障者踏出家門，也開設許多輪椅相關課程與活動，像是輪椅羽球、輪椅棒球、手搖自行車以及無障礙運動旅遊等。從事運動教育多年的輪椅夢公園課程行政助理許家閎認為，不同於一般生，他們知道能夠獲得教導的機會少之又少，因此會展現出更多的求知慾，渴望運動的想法也會特別強烈。
根據教育部體育署專題研究計畫顯示，運動不僅可以促進身心健康、抒解壓力和提升生活品質，而且在競爭劇烈偏向物質化的社會，也能促進良好的人際互動關係與促進社會和諧。輪椅羽球教練楊寓弦表示，有些學員原本只是單純來運動，但時間久了意外培養出興趣，甚至往選手發展。看到他們有生活目標，不只替他們感到開心，教課也更有成就感。
目前輪椅夢公園只有新北市與高雄市兩個據點，但無疑是社會重視無障礙運動空間需求的契機。再加上近年運動平權的意識逐漸抬頭，呂嘉儀期盼輪椅夢公園能成為身障者跨出第一步的起點，而不是安逸的終點。
官民齊力 挹注資源
根據衛生福利部統計處資料， 2021年8月台灣已經有120萬人持有身心障礙證明手冊，約佔我國總人口數的5.2%。其中疾病、意外等後天因素判定為身心障礙人數高達87.7萬人，佔身心障礙族群總人數的73%，等於每26個國民就會有一人因故成為身心障礙人士。然而， 教育部體育署全民運動組身心障礙運動統計資料中顯示，2020年實際參與國家舉辦或補助的運動休閒活動，以及選手培訓的身心障礙人士卻只有19萬人次，比例相當懸殊。
對此，帕運國手鄭自強表示，身障人士的運動平權之路最大的門檻就是金錢，對於身障者來說，各種競技運動的專用輪椅像是「一般人需要跑鞋」，需要合適才能確保動作靈活。但是，量身訂做的輪椅造價不菲，並不是每個人都能負擔得起。
另外，他也提到師資問題，由於一般學校缺乏同時具有特教及體育專業的老師，無法提供適應體育課程給身障學童，讓許多潛在的運動好手失去接觸體育興趣的機會，可以說是相當可惜。
不過，再難的事情也可能會有轉機，鄭自強認為，「勇敢迎向改變的星星之火足以燎原」，這十年間身障者的運動平權觀念興起，政府、民間企業及組織合力舉辦許多活動，像是免費的射箭競賽體驗與培訓營，以及輪椅舞蹈商演團體等，希望在未來能夠改變大眾對於身心障礙人士「只能接受他人幫助」的認知，讓這些「折翼天使」能夠在各自擅長的領域中繼續發光發熱，以及完成生而為人的自我實現。
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