假網拍真詐欺 一頁式廣告糾紛遽增
記者 鍾秉哲、粘菀瑄、鍾知諭／採訪報導
網路購物近年在國內盛行，不僅電子商務平台蓬勃發展，社群媒體交易也蔚為風潮，然坊間常見的一頁式廣告購物爭端卻時有所聞，消費者常面臨貨況不實、找不到賣家、退款無門的窘境，且因牽涉眾多主管機關，政府目前尚無有效對策阻絕詐騙包裹交付民眾，因此，民眾應如何識別詐騙資訊、確保個人權益即為當務之急。
錯綜複雜 賣家難追
社群媒體近年頻現的一頁式廣告，大多是將商品所有資訊都集中在單一的網站頁面，以方便消費者快速瀏覽。負責內政部警政署165全民防騙網的刑事警察局預防科偵查員林思妍指出，一頁式廣告販售的商品價格低廉，且多標榜「限時優惠」等字樣，並以貨到付款、不滿意7天包退等說詞，吸引消費者購買。
據警政署公開統計數據，包括一頁式廣告的假網路拍賣詐欺案，在2022年1月至10月共發生2502件，換算後平均每月逾250件，林思妍透露，若統計至今年2月，更超過270件。
消費者文教基金會（下稱消基會）副董事長徐則鈺表示，消基會收到的相關申訴，同樣以一頁式廣告詐欺案最多，且已持續多年。
事實上，一頁式廣告問題早自2017年浮現，假網拍賣家寄送詐欺包裹的途徑也從宅配到府，演變為超商取貨。林思妍說明，目前向宅配物流業者提出退貨退款最方便，會由司機直接上門退款；超商因無法直接由門市店員退款，民眾須向超商客服申請協助，但追尋寄件人的過程可以用「錯綜複雜」形容。
「警察都找不到了，我們哪裡找得到？」徐則鈺提到，儘管向消基會申訴的民眾很多，但一頁式廣告本身就為詐騙而建立，因此難以協尋網路賣家。台灣海洋大學海洋法律與政策學院副教授江雅綺補充，社群媒體無國界，假網拍詐欺案的賣家很可能來自國外，導致源頭追查不易，且也有法律管轄問題。
建立名單 物流預警
一頁式廣告的詐欺包裹多從境外流入台灣，徐則鈺認為，雖然台灣的集貨商並非詐騙業者，但想必都清楚哪些是詐欺包裹。他直指，無論是台灣的報關行、物流公司，或是刊登廣告的臉書，所有環節只要斷掉一個，詐欺賣家就無法牟利，但在境內的每個環節卻都合法，「賺錢的生意沒有人會拒絕的。」
林思妍表示，依照她個人觀察，一頁式廣告詐欺難破案的原因，就是很難抓到「犯意」聯絡，每個斷點都設立的非常清楚，但若真的要遏止詐騙包裹送到民眾手上，最重要的一關，就是最末端的超商。徐則鈺也說，較有經驗的超商店員已能辨別問題包裹，為避免後續繁雜手續，還會建議民眾不要領取。
同樣是阻絕詐欺包裹交付民眾，立委洪孟楷認為，政府應在物流業建立詐騙黑名單，否則物流業者恐會在無形中變成詐欺幫兇，同時亦需加強公部門間的聯繫。他解釋，當政府告知哪些寄件人已被回報有詐欺情事後，物流業者就能避免寄送相關寄件人的包裹。
不過，林思妍強調，從一頁式廣告上架、包裹入境報關，到實際交付民眾、退貨退款，牽涉眾多政府部會，包括數位發展部、財政部關務署、交通部、經濟部商業司、消保處等，但若各部會相互推託、態度消極，警方就算想做好防詐也力有未逮，「這些業者，沒有一個主管機關是警察。」
修法防詐不易 立委提三策略
一頁式廣告大舉入侵社群媒體，詐欺案頻傳卻不易防堵，徐則鈺指出，社群平台未必能判斷廣告是否為詐騙，多數只能透過民眾檢舉下架。刑事警察局預防科偵查員張佩愉表示，若法律強制要求社群平台審查廣告，恐會壓迫企業商業行為。
「法律的確是有鞭長莫及的時候。」江雅綺認為，在法律未能約束時，平台應有自律準則。她建議，社群平台可建立消費者權利保護的檢舉機制，藉此保護消費者，「他們得到利益後，卻又說是使用者自行刊登，平台不做審查，這似乎也說不過去。」
為有效嚇阻一頁式廣告詐欺問題，洪孟楷提出三大策略方向，包括從源頭管理跨國社群媒體公司，要求建立防詐機制嚴格把關，並在物流業設立詐騙黑名單，及加強宣導「勿貪小便宜」的意識。
然而，現今主流社群媒體多數為跨國企業落地台灣難以規範，洪孟楷坦言，目前全球可能僅美國法規較具強制力、嚇阻作用，「這就是很現實的問題，因為Meta、Google的市值，可能比我們中華民國的總預算還高。」
洪孟楷也說，在國內修法規管社群媒體反詐有難度，但政府已與科技巨頭開會討論解決方式，呼籲相關公司訴諸社會責任，「他們是有責任的，至少在中華民國的領土上面，應該要跟我們一起配合，防止詐騙集團利用他們作為幫兇。」
受騙退款SOP 申訴報案應同步
一頁式廣告詐騙至今未能阻絕，雖警政署反詐文宣已載明「請勿於社群平台購物」，但仍未能遏止詐欺發生。張佩愉感嘆，受詐人數與財損屢創新高，不知民眾是未被宣導觸及或有其他考量，預防科也正持續反省宣導效用。
民眾受騙報案後，無論是宅配或超商取貨，退款仍需民眾提出。交通部公路總局運輸組綜合運輸科長賴司烜說明，在2018年有宅配業者建立詐騙包裹退款機制後，政府就要求其餘業者參考跟進，目前若確認包裹有問題，物流司機會到退貨地點直接退款。
管轄超商物流體系的經濟部商業司第六科科長林佳欣表示，雖超商物流與門市都在同個集團，但因系統不同無法由門市直接退款。她指出，民眾向超商客服申訴後，會得到寄件人或公司電話，儘管耗時較長但通常都能追回退款，「就算是幫忙寄很多詐騙包裹的理貨包裝業者，也都會受理退貨退款。」
但林佳欣提醒，退貨退款屬消費爭議的民事階段，詐欺罪的刑事責任須經民眾報案後，警方才能追究寄出詐騙包裹的賣家。林思妍也說，刑事警察局宣導時也都有提醒民眾要同步向警方及超商反映。
由於在社群平台購物須承擔極高風險，徐則鈺呼籲，唯有在正規管道交易，出了問題才能將民眾損失降至最低。張佩愉也說，原則上希望民眾透過正規管道交易，若真要在社群平台購物，應選擇經營久、商譽高的賣家相對較安全。
網路所見所聞與真實情況未必一致，很多資訊皆能偽造，江雅綺強調，消費者在法律不及之處需具備基本知識，而在健全的監管規制出來前，應有辨別意識。林思妍則重申，在合法、提供第三方拍賣的平台購物，消費權益才能獲得保障。
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