【公民論壇】《新聞議價法》仍待各界討論 專家學者「齊」望保障媒體權益
記者 林庭安、邱劭安、張桂瑤、莊婷伃／採訪報導
世新大學小世界周報於12月7日舉行公民論壇，以「《新聞議價法》如何改變媒體生態？」為主題，邀請了國內的學者專家及網路新聞媒體業者，針對《新聞議價法》相關內容進行討論。
國立政治大學法學院特聘教授王立達提到，近年來新聞的量和深度都正在減少，不只報紙營收折半，廣告收入也不到之前的三分之一。他希望《新聞議價法》成功，改善媒體財務狀況，在報導層面上便可以回到之前的廣度跟深度。而若是法案設置成基金制，便能針對較欠缺的新聞面向，將錢用在刀口上。
針對法案內容，關鍵評論網共同創辦人楊士範提出疑問，他認為《新聞議價法》若通過，就比例上來說，回饋金額應只佔營收的1%或2%，能帶來多大影響仍是未知數。而他對法的執行層面也抱有困惑，當支付方必定是平台，如何定義接受方，還尚待討論。 他也提到，目前Google和Meta都有嘗試回饋媒體，例如透過申請Google新聞倡議計畫，媒體便有機會獲得資金補貼。
對於楊士範所提出的問題，國立臺灣大學新聞研究所教授林照真回應，目前已經在法案中把新聞從業人員的要求寫明，也明訂了媒體應有的營運成本，而《新聞議價法》旨在讓媒體權益受到侵犯時能啟動法律自救，不會只保障少數媒體。她表示，《新聞議價法》的立法成本非常高，很難成功，但因其是媒體跟平台談判的最後支柱，它仍然非常重要。
林照真還分享，上週報業公會及雜誌公會的代表已與Google開會，而在昨（6）日，有線電視和無線電視也與Meta談判，但兩場會議都沒有達成共識。因平台認為使用新聞是在照顧公共利益，所以不需要付費，導致媒體無法往前爭取權益，因此民間學者才要推動立法，來保障媒體生存空間。
上報首任社長胡鴻仁對《新聞議價法》的立法精神表示肯定，但其費用要如何分配、使用仍是一大問題。多國在制定《新聞議價法》時，目的是改善媒體面對的不公平環境，若被壟斷導致社會發展失衡，法案成立後能提供的幫助，還尚未明瞭。但他仍舊認為《新聞議價法》是有意義的，應鼓勵法條裡對於著作權的保障，「雖然這是很長的一段路，但有人開始做，我覺得很棒。」
就如四位與談人所言，《新聞議價法》立意良善，但是在進入立法院前尚須進行多方討論，以找到符合媒體需求的平衡點。本次公民論壇讓新聞學系學生有機會和專家學者互動，討論著與自己息息相關的議題，構築出更加明確的未來。
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