填海造陸建四接 外木山環境正義兩難
記者 簡品捷、黃筱涵／採訪報導
基隆外木山舊稱「木山澳仔」、「澳仔」是指自然凹入的海灣地形。為基隆港主要開發的漁港之一。附近有著名的台電協和發電廠。曾經走過繁榮基隆港的盛況，也見證基隆港的沒落。
基隆外木山海岸線 遠眺北太平洋
外木山海岸是基隆市最長的天然海岸，總長五公里。沿著海岸線有著基隆市第一條自行車觀光步道，是條長三公里、寬1.2公尺的封閉型步道。從外木山風景區出發，沿途聆聽海浪拍打聲一邊欣賞遼闊的海景及壯麗的懸崖，中途經過乘載著無數基隆市民兒時回憶的澳底沙灘，最後抵達澳底漁港。
同樣位鄰近外木山的知名景點還有白米甕砲台，從基隆燈塔開始步行白米甕砲台步道，登上平台後可直接俯瞰基隆港、基隆嶼、協和發電廠，同時也是欣賞夕陽的最佳地點。在宜人的季節總會吸引許多遊客前來郊山，為的就是親眼目睹基隆港的美景。
為了配合政府的能源轉型政策，協和電廠卻想收回這塊優美的土地，進行填海造陸的工程，將燃油轉為燃氣發電，興建「第四座天然氣接收站」也就是俗稱的四接。對於這塊見證基隆眾多歷史的漁港以及當地民眾是一大重要的變化。
從小生長在這片土地的張哲源，是永續海洋外木山工作室的執行長，自成功大學環境工程碩士畢業的張哲源，畢業後便回到家鄉，將他的環境專業結合對家鄉深厚的情感投身守護家園的行列。
張哲源表示，自外婆那一代便居住在這，自己從小就是看著三根煙囪長大的，從房間望出窗外只能看見三根大煙囪不分晝夜地冒出許多黑煙，擔心時代的變化和政策的跟進，下一代無法親眼看見家鄉僅存的自然美景，是一件相當難過的事情。
自然與人文交會 外木山特色祭典
外木山海岸線的發展對當地居民十分重要，漁民賴以為生的漁港以及當地民眾信仰基隆協安宮「海上王爺」，都是串連整個外木山海岸的文化。
俗語說：「落海靠媽祖，起岸靠王爺」，是深深烙印在漁港居民內心的一句話。基隆協安宮在每年農曆六月十八日會舉辦海上王爺文化祭，大批漁船隨著王爺一起自外木山漁港出發，繞行基隆嶼和四大漁港，最後再回到外木山漁港，是當地居民相當重要的信仰。
而填海造陸工程影響的不只是海上王爺祭的舉辦，也會影響到基隆港的航運。除了填海造地的18.6公頃外，會再向外延伸近570公尺的堤防，對於在台北港興建後就逐漸沒落的基隆港來說是種傷害，延伸出來的堤防和鄰近燈塔的LNG天然氣儲槽，安全上的疑慮將會使基隆港航運進出更加困難。
海洋資源遭破壞 美景將不復存在
張哲源同時提到，外木山海岸地形屬自然海灣，除了能作為港口使用，也是一處珊瑚礁的聚集地。在這裡有著將近七萬多株的珊瑚，東西向大約一百米的面積。而四接的興建會直接影響到基隆沿岸的洋流方向，不僅對航運造成影響，更是深深衝擊了海洋中多樣的生態群。
另一位海洋生態專家，基隆市野鳥學會理事長鄭暐表示，有人認為北台灣並非珊瑚礁的最佳生存區，但不代表北台灣的珊瑚就不需要被保護，全球暖化之下，珊瑚數量銳減，無論是生長在何處的珊瑚都值得用心維護。
能源的轉換對於北台灣穩定供電是一大優勢，能源轉型還能降低環境污染，是基隆在地人的共同心願，但對於寄託數十年情感的當地居民，要將他們的土地以及記憶中美麗的海岸線剝奪，是他們最不想接受的決定。如何守護海洋淨土，尋求環境與開發的平衡，是基隆市民的一大難題。
延伸閱讀：
