政府近幾年喊出「領養代替購買」的口號，鼓勵民眾以領養行動來改善流浪動物問題。除了政府成立的動物之家，以及民間的領養機構外，現在也出現了寵物中途餐廳，成為寵物領養的新選擇。然而，具備盈利性質的寵物餐廳，卻可能面臨觸法的疑慮。

流浪動物何處去 幫「牠」找到回家之路

針對政府與民間如何處理流浪動物問題，流浪動物救援協會創辦人阮苓琳表示，公家機關接獲民眾通報後，通常會委託民間機構代為處理，並協助相關醫療照護，以及後續的領養工作。

一般常見的領養對象以犬貓為大宗，然而，民眾要如何挑選合適的犬貓領養回家，臺北市動保處動物收容組的技正華心惠表示，民眾普遍認為犬貓要從小養起，因此才會選擇購買，然而，成年犬貓的優勢在於環境的適應力強，基於現代社會居住和經濟層面的考量，會建議飼主從成年犬貓直接開始，而領養就是最好的方式。

在領養犬貓前，飼主應評估自身的時間和財力，浪浪別哭創辦人劉憲宗也指出，領養後遭到退回的常見原因，即是領養人尚未做好領養的準備，而遭到二次拋棄的犬貓，又須重新適應新環境，對於動物及照護人而言，都是時間和耐心的考驗。

做好領養準備 避免惡意棄養

相關領養機構如何篩選領養者，劉憲宗表示，除了要確定飼主的身份背景及財力狀況外，也會要求簽切結書，確保飼主了解領養的各項事宜，此外，也會定期追蹤送養後的狀況，並追蹤一年才做晶片轉移。華心惠補充，在農業部的寵物登記管理資訊網，可查詢認養者過往紀錄。如果曾違反《動物保護法》第33-1條，將不符合認養資格。

除了實質領養犬貓外，台灣流浪動物救援協會創辦人阮苓綝提到，另有「助養」的認養模式，讓想養寵物但沒有經驗、家中不允許飼養寵物等有心民眾，透過當志工、固定捐贈助養金等方式，幫助協會養育流浪犬貓，也可隨時了解動物的狀況或進行互動。

有關認養後相關的法律問題，華心惠指出，若民眾認養犬貓後，發現動物不適合自己，在30天之內都可以撤回領養犬貓的決定，將動物退還送養方，不會有任何罰則。

若領養時長超過30天，華心惠也解釋，在法律上會轉變為不擬續養，也就是領養者在領養後反悔，不繼續領養。依據《動物保護法》第5、第33-1條規定，飼主不擬續養，並將犬貓交至收容所，須填寫不擬續養申請書，且自行刊登動物的相關資訊於「動物讓渡專區」為期45天，並依各縣市收費標準繳納不擬續養費用，飼主在未來也將喪失寵物認養的資格，

關於不擬續養的規範，民眾通常一知半解，對此，農業部動物保護司的動保行政科也解釋，依據《動物保護法》第14條第1項第2款規定，飼主決定不繼續飼養的寵物，須交至公立動物收容所或地方動保機關收容安置。若飼主未依照規定安置動物，將寵物任意棄置在外，將依《動物保護法》第5條第3項處以3萬元以上15萬元以下罰鍰。

近幾年寵物餐廳興起，提及創辦「浪浪別哭」的初衷，浪浪別哭的創辦人劉憲宗表示，其初衷是想增加流浪犬貓被民眾看到的機會。無論是常見的私人收容所或台北市立動物之家，都擔心會有氣味和噪音影響居民的問題，同時也需要充足的空間容納大量的流浪犬貓，因此都開設在較偏僻的郊區。

然而，開設一間寵物餐廳並不容易，劉憲宗表示，浪浪別哭為了走入市區，對店內犬貓數量進行嚴格控管，以一間店配置三隻幼犬、一隻成犬以及十隻貓的方式，確保空間足夠犬貓活動。結合餐廳的經營來增加流浪犬貓的能見度。

寵物法規上路　餐廳如何自保

寵物中途的餐廳興起，農業部坦言，此類新型態的寵物餐廳對於流浪動物之認養工作有幫助，並且部分縣市政府亦有與該些單位合作，讓動物收容所內動物可以被領養，不過由於寵物餐廳畢竟屬供人用餐之區域，可以容納的數量不多，且受到衛生環境的考量，難免有所限制。

針對寵物餐廳提供客人用餐並收費，屬有營利行為，且讓犬貓常態性的與人互動亦有觸法之嫌，阮苓綝解釋，客人正常在店內用餐，店內犬貓只限觀賞，就無違法之嫌，反之，客人與犬貓的互動，若打擾到牠們的作息，便屬於動物展演的範疇。

若業者主張客人在餐廳內的活動不會影響犬貓作息，農業部對此回應，依據《動物保護法》的動物展演規定，經申請主管機關許可不在此限。而浪浪別哭這類型接受犬貓送養的中途餐廳，便取得了台中米樂流浪動物中途協會的許可公文，以證明協會在餐廳裡舉辦常態性的送養活動，才可避免觸犯相關法規。

關於餐廳內用餐區要如何與犬貓活動區做出區隔的食安問題，阮苓綝表示，寵物餐廳內的犬貓都必須遵守《食品安全衛生管理法》第20條之規範，明確限制犬貓不得進入製作餐點的區域，以避免汙染食品。對於貓咪跳上桌子，恐有嗅聞餐點的動作及毛髮掉落之疑慮，劉憲宗也表示，浪浪別哭店內配置有食物保護罩，供客人離席時蓋在餐點上，除了避免貓咪的毛髮汙染顧客進食，也可避免貓咪誤食人類食物。

除了食安問題的考量，如何確保餐廳內的犬貓長時間與客人互動下，能得到良好的休息與照顧，也值得關注，寵物餐廳貓蕊的創辦人張小姐（不願具名）便解釋，貓咪的習性自我，不想要與人互動時就會躲到高處，加上店家也有設置較高處的櫥窗，可以確保貓咪在不想被打擾時能得到足夠的休息。

而針對寵物餐廳的動物需要長時間與客人互動，是否有不人道的問題，農業部也回應，對各餐廳自行安排皆予以尊重，倘若發現有虐待動物的行為，經確認屬實後，將依據《動物保護法》第25條及第30條祭出懲罰。

不論是寵物餐廳、流浪動物救援協會或是動物之家，目的都是希望流浪動物能慢慢減少，政府也透過修法，逐步完善法規，守護流浪動物的權益，若要根治流浪動物的問題，仍有許多議題需進入公共討論，阮苓綝認為，唯有人人都落實「以領養代替購買」，不讓領養只是口號，並從源頭限制犬貓販賣數量，才能真正杜絕流浪動物問題。