貓纜營運衰退 結合茶文化創商機

記者 紀爰、趙珮宇／採訪報導

台北市貓空纜車（以下簡稱貓纜）於2007年通車，首年總營運量約236萬人次，隔年更成長至380萬人次，但2008年歷經薔蜜颱風、2016年票價上漲，以及因政策改變影響陸客量減少等風波，截至2017年營運量僅剩210萬人次，十多年過去，貓纜究竟是如何調整，藉以達到永續經營的目標。

2008年貓纜因薔蜜颱風，造成16號塔柱地基流失而停駛，2010年貓纜復駛後，總營運只有182萬人次，隔年恢復至288萬人次。但2012年因為嘗鮮期已過又下滑至230萬人次，而2013、2014年總營運約落在250萬人次左右，2015年則成長至270萬人次，成長原因是貓纜因連年虧損即將漲價，遊客趕緊趁漲價前期來光顧。

貓纜近十年總營運量。資料來源／綜合整理、製圖／陳奕樵

台北捷運公司貓纜中心主任趙宗威表示，當初在興建時就有找過顧問公司來評估，發現不論票價如何調整，貓纜都是虧錢的狀態，若是降低票價，雖然營運量成長但獲利不高；若是提高票價，則營運量就下降，同樣沒有營收。但考量到貓空及指南宮的觀光效益，貓纜財政缺口就由政府來補貼，並於2016年2月起調漲票價，儘管營運量減少，財務上與過去相比也平衡許多。

貓纜走上漲價之路後，票價由50元漲成120元，雖然營運量因此降20%，但收入卻增加近70%。趙宗威說明，目前營運量與收入無正相關，像是漲價後台北市民依然維持50元票價，但民眾也因為已經體驗過，不會經常去搭，顯示出票價調漲與營運量雖有關聯，但沒有絕對的影響，重要的是貓纜本身及周邊觀光地區的趣味性，若趣味性夠，就能讓民眾反覆參與。

另外，自從貓纜漲價後，消費族群也稍有變化，貓空國際茶情協會理事長、綽號阿義師的張侑霖表示，「漲價後反而能夠過濾掉一些素質較低落的遊客，提升整體來貓空的觀光客素質。」他認為，這些遊客消費力較夠，有可能是家庭旅遊，光是搭纜車來回就要將近1000元，抵達之後肯定會喝茶、到餐廳消費，不會白跑一趟，這也成為貓纜漲價之後意外的附加收穫。

趙宗威表示，目前來搭乘貓纜的族群有60%為台灣民眾，40%為外國民眾，大陸、港澳地區占比約20%，其餘20%為日本、新加坡、馬來西亞，以及政府於2016年實施的新南向政策所帶來的東南亞觀光人潮，他表示，台灣遊客數逐漸下降，因為大部分人搭一次纜車就不會再搭，反而外國遊客前往貓纜，近年來有逐年增加的趨勢。

雖然目前營運穩定，也為貓空地區帶來觀光效益，但其實貓纜興建初期當地居民很排斥。台北市文山區指南里里長張佳南表示，因為貓纜車體運轉過程中產生噪音，造成居民困擾，經溝通後才有改善配套措施。趙宗威表示，目前在晚上8時後放慢貓纜行駛速度，運轉音量會相對降低。

近年貓纜注重與地方社區結合，張佳南表示，貓纜辦活動會連同貓空一起推廣，而貓空當地店家也願意配合貓纜，目前是互惠共存的狀態。然而，貓空與貓纜串連在一起的印象容易產生誤解，像是每年5月貓纜會因例行檢查與保養而停駛，民眾可能就不會再來貓空玩，產生「若無貓纜，就抵達不了貓空」的印象，事實上要去貓空還能透過台北市公車棕15、小10抵達，不一定只能透過纜車。

興建貓纜雖然促進了當地觀光，每年約有210萬名遊客前來搭乘，但趙宗威也說，只要有人經過就必然會留下垃圾，造成環境汙染，不過以目前所有的交通工具來說，纜車是一個相對環保的交通工具。貓空社區因為有了貓纜，帶來觀光人潮，貓纜也因為貓空的茶文化特色，更具有觀光價值，兩者相輔相成，缺一不可。

與指南里命脈相連 地緣關係

指南里與貓空的範圍大致重疊，因此「貓纜」與指南里有著密不可分的關係。起初，貓纜是以紓解交通為由而興建的，但隨著時間的演變，貓纜現已成為了台北市著名的觀光景點。張侑霖對此表示，貓纜與貓空店家的關係緊緊相依，貓纜的興建也帶給當地許多的人潮與錢潮。

不夜城沒落 指南里的轉變

貓空與指南里命脈相連，彼此創辦的活動也會互相推廣與宣傳，成為了貓空當地的特色之一。像是著名的封茶孝親活動、魯冰花季等。封茶孝親活動就是為了讓現代人更了解父母的辛勞，因此藉由該活動，讓小孩可以親手寫卡片、奉茶給父母親，傳承孝道；而魯冰花季則是藉由花期來吸引觀光客共襄盛舉。

張郁霖提到，貓空地區已經從以往的郊區，轉化為現在的景區，吸引許多觀光客慕名而來，隨著貓纜的興建，觀光客的變化與消費型態也跟著轉變，貓纜面臨轉型的問題。

張佳南表示，以往消費族群是以自駕散客為主，他們來貓空喝茶、聊天、賞花、舒展身心，也因此讓貓空有著「不夜城」的稱號，但隨著時間與政策的演變，客群從自駕散客逐漸變成以南向觀光客居多。

她也提到，近年來這些遊客都以吃飯、搭纜車和看風景為主，跟以往的消費模式有很大的不同，店家也因此會做出經營上的改變，像是親子館概念、產品精緻化包裝等等的創新思想，藉此抓住觀光客的目光。

十年爭議如何改善？

近期貓纜以「氣窗掉落差點砸到茶農」一事躍上新聞版面，張侑霖表示，「此事件被媒體放大了。」台北市議會與議員簡舒培回應：「經過調查發現，該氣窗是受到外力影響而掉落的，並不是貓纜的安全疏失。」他們也表示會在纜車上貼氣窗標語，宣導遊客開關氣窗的正確方式，避免類似情形再度發生。

其實在此事件之前，貓空興建初期的爭議性更大，張佳南表示，起初興建貓纜後，因劃紅線問題，造成自行開車前往的民眾數量遽減，產生不同的消費模式與客群。還因汙水處理不當的問題，造成當地河水有所汙染，但現因衛工管線已接起，也改善河水污染的問題。

貓空的初衷  張家村落遷徙

當地店家張育榕表示，貓空起初是由福建的張家村落遷徙而來的，地名也是由閩南語「貓仔坑」演變而成的，因地理環境與水源與家鄉相似，才選擇定居於此，開啟製茶人生。經過數十年的茶葉經營，一代傳一代的經營模式，讓回來接手的二、三代有著「創新思想」、「延續茶葉傳承」的精神。

關於張家村落遷徙，張育榕對此解釋：

 

隨著客人的需求與消費習慣的不同，每家店都會想出一套新的行銷手法，來吸引觀光客消費，有些業者推出親子遊樂區，就是方便家族遊客能一邊吃飯喝茶，一邊又能讓小孩玩得開心；有些業者則是以古色古香的建築為一大亮點，讓觀光客能享受氛圍、舒展身心，另外還有些則是會推出特色餐點，像是茶葉炒飯、茶葉煎蛋、茶葉蛤蜊雞湯等。

世新大學觀光系教授王志湧則建議，當地店家除了持續開發不同類型的特色商品外，還要隨時注意顧客市場的分類以及提升接待外籍遊客的能力，以便助於貓空發展上的細水長流。不斷地將創新與傳統結合，也讓貓空的茶文化有著過去、現在與未來的故事與延續性。