記者 陳怡潔、游家瑄、李昶霆／採訪報導
行政院農業委員會（以下簡稱農委會）為振興休閒旅遊產業，發放500萬張，且每張面額250元的農遊券，從今年7月15日到9月17日，為期兩個月使用，配合2700家合作業者，鼓勵民眾支持在地農特產品、安排休閒農業旅遊。農委會休閒產業科科長楊欣佳表示，農遊券使用率近九成，金額超過11億，帶動整體至少45億消費產值。至於未使用的農遊券，則是回收再推出柚香券，搭上中秋熱潮，延續農產品買氣。
農遊券帶動45億消費產值 近七成購買農特產品
楊欣佳指出，國人使用農遊券帶動45億消費產值，七成在購買農特產品，其餘三成則是用在農業旅遊。45億是根據農委會過往統計來估算，每人在一個農業場所花費金額平均460元，這些場所包含農漁特產展售中心、休閒農場、茶莊等十類；另外占三成的農業旅遊，則是以國旅一天人均消費2320元來估計。
然而楊欣佳認為，根據農委會資料，農遊券有跨區限制，有八成以上民眾跨多區使用，出遊天數不只一天，因此45億產值應是被低估。
農遊券的面額為250元，且有無法找零的規定，對此楊欣佳說明，民眾會因為不想浪費可折抵之金額，大多會買超過此金額的商品，刺激消費，增加不少額外消費產值。世新大學公共關係暨廣告學系副教授戚栩僊認為，這與「沉沒成本謬誤」心理有關，「人們不願意放棄自己所擁有的東西，會用盡心思把手上握有的資本將其效益極大化，心態上才不會認為造成浪費。」戚栩僊也說，民眾既使將效益極大化，仍會設定上限。
國人愛用農遊券 購買農特產及伴手禮
農遊券都用在哪？以台北市農會購物中心為例，主任趙世卿說明，北農的四個銷售據點共收到4萬5500多張農遊券，而農特產品展售中心萬隆店就占3萬張左右。配合農遊券開跑，農委會也與各類型業者合作，根據農委會提供簡報指出，以臺中地區農會好物生活館為例，去年（2019）同期（7－8月）假日營業額約2.5萬元，相比7月下旬假日營業額36萬元，8月則有64萬元，假日營業額整體飆升。
資料來源／行政院農委會、製圖／陳怡潔
與今年的營業額成長統計，同期位在新北市板橋區的板農活力超市，假日營業額增加近三倍；青農代表的元榆牧場美術館店，平日營業額同樣也上升近三倍，假日更成長到四倍。各通路與去年同期營業額相比，銷售皆有所成長，也可了解民眾使用農遊券的消費習慣。
49％民眾跨縣市消費 楊欣佳：鼓勵國旅達成效
農遊券還有一項「跨區使用」規定。對此，楊欣佳提到，此舉是要鼓勵國人多出遊，用小面額的農遊券，將消費效益最大化。農委會統計顯示，近51％的民眾在本縣市跨鄉鎮做使用，而其餘49％則是跨縣市消費，農委會分析在宜蘭、花東、南投等農業縣市，收到比在地戶籍人口抽到的農遊券比例要多三成。例如，宜蘭人抽中的比例1.96％，實際上收到6.6％的農遊券，可以看到農遊券確實達到鼓勵國人跨縣市旅遊的成效。
未用農遊券變「柚香券」 買氣未如預期
即便農遊券使用率近九成，楊欣佳提及，共有59萬張農遊券未使用。世新大學公共關係暨廣告學系助理教授應淇帆認為，農遊券的使用場域包括農會展售中心或是休閒農場，但鄉村體驗、農村社區多半位於市郊，因此民眾無暇在期限內使用，是造成農遊券未被使用的可能原因。
9月5日至29日，農委會將未使用完的農遊券回收後，又加碼推出兩波柚香券。與農遊券免費抽取不同，柚香券須先消費後獲得，只要購買文旦滿額600元，即可登記獲得250元的柚香禮券，期透過中秋節檔期延續農產買氣。趙世卿評析，第一波柚香券為直接發放，台北市農會購物中心分發近1000張，相較之下，第二波則需經過抽獎，因此民眾會猶豫或放棄，截至9月24日，第二波僅發出160張，參與情況並沒有先前熱烈。
農會購物中心買氣夯 熱門商品供不應求
農委會發行了500萬份農遊券，除為振興休閒旅遊產業外，也鼓勵消費者多購買在地農產品。藉此，台北市農會購物中心與農民合作，將各地特色產品陳列於店內販售，成功提升購物中心業績，也帶動地方產品銷量。
農委會推出農遊券，目的是振興國內農產業，因此規範農遊券與柚香券只能用來購買國產農產品。新北市萬隆農特產品展售中心，為區分日常用品、進口食品等，特別將可購買的項目貼上紅點標籤，方便消費者選購。台北市農會購物中心主任趙世卿說，消費者多拿禮券購買米、雞蛋、冷凍食品，而門市熱門商品，例如養生豆奶、花生湯和冰棒等，更是供不應求。
趙世卿指出，農委會最初推廣農遊券的原意是希望民眾到外縣市出遊，帶動休閒農業觀光的同時，增加農產品的買氣。但許多民眾不想捨近求遠，因而選擇到附近的農產通路使用農遊券。對展售中心來說，此現象意外提升業績、增加賣場曝光度，加上中秋節送禮習慣，使消費者購買的商品量提升，農民也因此受惠。
電子票券支付便利 業者：提高營業額與知名度
在農遊券的兩個月使用期間內，使用方式採全數位化，業者能在線上完成核銷請款，而為配合宣傳農遊券活動，合作業者也順勢推出不同優惠組合吸引顧客。休閒農牧場和餐飲業者指出，全電子化的農遊券非常便利，結帳只要掃描QR code即可折抵，帶動營業額同步成長。
位於陽明山的休閒農場舉辦過許多自然休閒活動，而農場自產自銷的蔬果，也成了菜單上一道道料理。農場負責人楊安心表示，7到9月有許多顧客持農遊券前來消費，多用於農場飲食，期間內農遊券所占營收就有10萬元，因應農遊券，農場也特別設計不同價位的組合套餐，搭配農產品銷售，不僅提高營業額也提升農場知名度。
休閒農場的店員張小姐也指出，7月時，必須將農遊券的交易紀錄紙本列印，才能向負責單位請款，8月開始，農遊券APP上已能在線上核銷，讓程序大為減少，而這次全數位化的農遊券使店家免於紙本整理、核銷的困擾，顧客也只要隨身攜帶手機就能使用，便利程度兩邊皆有實感。
主打雞肉產品的餐飲業者也因農遊券增加來客率，營業額逐漸穩定成長。負責人江本渝表示，政策開始實行後，就開始在社群上與老顧客告知此事，也在門市宣傳並協助民眾使用農遊券，透過消息轉發，使得農遊券在門市的使用率大為提升。
江本渝認為，農遊券數位化，整體更為便利，公司人員對於科技化、系統化設備接受度高，並無操作上的困難。然而在使用者方面出現不少狀況，因此店內特別製作流程圖，幫助民眾理解操作方式，讓結帳過程更加順暢。
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