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記者林芷伶、陳品諭、李霆鋒／採訪報導

「臺灣原住民族社會福利工作發展協會」於2004年2月14日成立，其宗旨在於推行原住民社會福利及永續發展的相關工作，並以專業性的服務深入原住民社會階層，展現原鄉部落特色。復於今年9月初，協助設立「烏來原住民族家庭服務中心」（以下簡稱原家中心），期能將社會資源整合，為原鄉族人提供優質服務。

人口外流老人留守

新北市議員馬見Lahuy．Ipin坦言烏來原鄉嚴重受到觀光化，導致在地的傳統文化、部落人口不斷流失。攝影／林芷伶

根據原住民族委員會統計指出，目前臺灣原住民人口數總計57.7萬人，其中約28萬人移往都市，人口比例占整體48.67％。來自原鄉烏來的泰雅族人，新北市議員馬見Lahuy．Ipin表示，原住民部落人口外流比例極高，造成只剩老人留守部落。其中烏來部落也不例外，即使是地處都市附近的烏來部落，雖以觀光為主，但帶來的經濟效益卻與部落完全無關，因此多數族人選擇轉往都市發展。

馬見指出，早期在烏來原鄉能賺錢的工作的機會較少，直至今日，族人多半到外地工作以求生活。由於人口外流嚴重，加上毗鄰都會區，因此烏來的原鄉傳統文化流失情形，比其他原鄉來得嚴重，現在所看到的烏來，已經徹底觀光化。在地族人宋志強亦表示，烏來部落人口流失情形嚴重，目前回到部落就業的族人僅佔人口的百分之三十左右。

原住民人口分佈百分比。資料來源／原住民族委員會、製圖／陳品諭

山地原住民：臺灣光復前原籍在山地行政區域內，且戶口調查簿登記其本人或直系血親尊親屬屬於原住民者。
平地原住民：臺灣光復前原籍在平地行政區域內，且戶口調查簿登記其本人或直系血親尊親屬屬於原住民，並申請戶籍所在地鄉（鎮、市、區）公所登記為平地原住民有案者。
都市原住民：指「居住在都會區的原住民」。

資料來源／全國資料庫原住民身分法、台灣法律網

整合資源服務族人

原家中心的成立，是為了提升服務品質、整合福利資源，解決當地族人長期面臨社會福利、資源匱乏以及家庭生活等問題。其重點置於將資源融合部落文化，舉辦相關教育與宣導講座。此外，原家中心也提供原住民婦女、兒童、老人及身心障礙者社區關懷、個案管理及求職就學服務，並協助改善族人家庭及環境，促進原住民族的生活福祉。

本身為原住民，服務於原民機構二十多年的協會理事長楊偉修表示，他本身也是原鄉移居都會的族人，關於原住民求職就業的問題，實際上他們在都市求職過程並非想像中的順利，除了面臨生活上的不適應之外，能夠找到的職缺，也大多是以勞力為主的內容。

楊偉修指出，如果族人們有意願往都市工作，原家中心將給予相關協助，轉介給原民會就業服務專員。過程中族人們遇到工作上的相關問題，各地區的原家中心將會把求助者資訊轉介回烏來部落，讓服務不中斷。

他強調，原家中心以新方向出發，地毯式走訪了解部落狀況，個別給予相關工作、社區服務方案，以緩解地方上的問題。同時，透過多元的方式，融入部落宣導泰雅族文化故事，希望藉由族人們的相互學習與交流，讓部落不只是單純接受原家中心的資源，也讓族人吸收相關知識回饋部落。

創業維艱持續努力

「臺灣原住民族社會福利工作發展協會」理事長楊偉修，來自花蓮阿美族，同時亦是原鄉移居到都會區的原住民族人。攝影／林芷伶

楊偉修提到，公部門處理原住民相關福利及個案時，常常會有行政程序繁雜而導致作業僵化，以及成果不如預期等問題，透過協會的協助之下，將可有效解決前述問題。

他也表示，協會跨出第一步的過程很艱辛，因為要和地方協調並且相互溝通，關於未來的願景是希望得到全國各地區原住民的認可，進而落實原住民福利發展，以多元的方式協助族人，將經驗轉為動力，豐富拓展服務面向，落實協會的服務宗旨。

「因為有了看見，所以想要改變」。楊偉修認為，協會先求站穩腳步，並且專心落實目前已有的服務項目，才能讓更多人看見協會的用心付出。

深入部落結合文化服務族人

馬見指出，事實上原家中心包括社工人員、資源以及能力是有限的，能給予部落的協助並不完善，且無法整合各地區原鄉服務的據點，因此當族人遇到需跨業務機關處理的相關問題時，就沒有協助解決的能力。

烏來原家中心社工簡葳表示，她在大學就讀科系即為社工系，加上過去也曾有在烏來實習的經驗，發現非部落的人無法專心投入服務工作。前述種種原因讓她畢業後，決定學以致用回到烏來成為社工，以族人身分更能了解部落家庭、生活狀況，提供直接、正確的服務內容。

另一位社工林婉兒提到，由於過往工作是學習輔導員而非社工，兩者工作性質有所差距，今年初已成為烏來媳婦，帶著期待的心情迎接新的社工身分，做好為族人服務的準備。她強調，儘管在烏來成家，也不忘社工應盡之職責，在服務部落族人的過程中，必定以耐心做好一切工作。

她指出，在此服務的社工，透過積極開拓、配合族人以及蹲點服務的方式，深入部落生活，秉持「愛心、耐心、傾聽」來服務對象，且必須持續關注關懷對象的生活環境、內心想法，了解是否有其他阻力因素，以站在對方的角度給予輔導協助。

目前烏來原家中心開站一個多月，在地族人吳婉婷表示，原家中心剛成立，許多關於服務內容及狀況尚未明朗，盼原家中心未來能規劃教育、文化等相關講座和資訊提供，讓族人能充實這方面的專業知識。

協力扎根展望未來

由於烏來部落毗鄰都會區且深受日據時代殖民影響，因此造成傳統文化流失。馬見指出，在政府積極推動旅遊產業政策之下，遊客看到的烏來老街，已是高度觀光化的景象，而非在地獨有的文化特色。他也積極推動烏來特色的呈現，將烏來原鄉泰雅族人傳統的織藝廊道、獵人學校等傳統文化，讓遊客親身體驗，藉以彰顯烏來泰雅原鄉的原民傳統生活方式。