記者 路玉揚、謝承晏、蔡佳妍、洪衣綾／採訪報導
海洋廢棄物是近年國際間關注的議題。2015年，聯合國宣布「2030永續發展目標」，其中「保育海洋生態」，是針對保育、永續利用防止海洋環境劣化。台灣也有眾多環保團體為保育海洋努力，黑潮海洋文教基金會自2018年開始進行島航計畫，駕船環繞台灣本島沿海、澎湖南方四島、小琉球及蘭嶼，調查塑膠微粒污染情形。
島航計畫 偵測微粒
黑潮文教基金會多年持續透過研究、教育，關注海洋環境與人類的生活關係，2018年開始著手調查台灣沿海的塑膠微粒污染狀況。黑潮海洋文教基金會研究員溫珮珍表示，該計畫透過網具將海水表面的塑膠微粒打撈後保存，算出每個檢測點的數量後，進而分析塑膠微粒的分佈情況。
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溫珮珍提及島航計畫的調查結果，「塑膠微粒」污染最嚴重的兩個海域分別為台灣東北部與西南部海域，因此他們決定自2019年起，進行為期一年的監測。然而監測結果顯示，以東北海域的塑膠微粒數量最多，且數量最多的季節為夏季。
透過分析五類塑膠微粒在不同季節所占比例，發現兩個海域無論在任何季節皆以硬塑膠的比例最高。溫珮珍表示，主因在於人類的遊憩行為與生活習慣，所產生的硬塑膠民生廢棄物最多。另在西南沿海的調查則發現，發泡塑膠種類的數量會隨牡蠣養殖業的週期變化而改變，其中又以保麗龍碎片比例最高。
季節洋流 影響分布
此外，黑潮文教基金會委託科技部海洋學門資料庫檢視海流，溫珮珍說明，進行漂流軌跡模擬時發現，東北角海域的東側於夏季時，黑潮帶來的強勁水流造成渦流，不論是隨西南海流北漂的塑膠微粒，或東北角海域的漂流物，都可能受渦流的牽引，停滯在基隆東北角海域。
談及此現象，溫珮珍認為除了洋流會影響塑膠微粒的分佈狀況，颱風也會影響調查結果呈現出的種類佔比和數量。
替代浮具 減少污染
關於處理海洋廢棄物的未來願景，溫佩珍提到，提供數據讓政府單位清理，其實治標不治本，環境教育反而更為重要，盼從源頭開始改善。行政院環境保育署容器三組組長連奕偉則表示，現階段以鼓勵方式避免漁業利用保麗龍，並尋找替代材質，從源頭減少保麗龍浮具的數量，就能避免保麗龍碎屑無法乾淨清除的問題。
溫珮珍提及在漁業中，蚵棚的保麗龍浮具常因大浪拍打而破碎，造成嚴重海洋污染。聚焦牡蠣養殖業，他們提出三大建議，首先應建立養殖浮具的規範，原因為台灣西南海域擁有獨特氣候模式，他國製作的浮具不一定適用在台灣；第二，新型替代浮具進口台灣後，在後續處理及回收再利用的層面亦應加以規範，達成循環經濟的目標；最後一點是希望牡蠣養殖業做短、中、長期的規劃，妥善分配現有經費。除了補助蚵農，還要投入研發新型浮具，鼓勵蚵農使用。
澎湖群島四面環海，海洋廢棄物數量驚人。海洋公民基金會海洋守護專員官淳安表示，澎湖漁業發展蓬勃，漁業廢棄物佔最大宗。最常見的漁業廢棄物為漁網、浮球、保麗龍浮具等，針對各項廢棄物，環保團體也規劃出相對的配套措施。其中保麗龍浮具衍生處理不易、替代浮具推動困難等問題。
「漁民一直都使用便宜、方便的保麗龍，很難強制要求漁民改變習慣，換成新的浮具。」官淳安提到在2023年，嘉義、台南將全面禁用保麗龍，2025年澎湖也將跟進。她相信以替代浮具取代保麗龍，漁民必定會有一波過渡期，如何達到雙贏局面亦是此計畫推動所將面臨的挑戰。
海廢翻身 點石成金
海洋委員會海洋保育署與業者合作，在今年10月21日成立「海廢再生聯盟」，利用再生技術賦予海洋垃圾新價值。海洋保育署副署長宋欣真表示，海廢再生聯盟的成員包括海洋廢棄物清理團隊、回收業者、再利用業者、研究機構及品牌業者，透過一體化的處理方式，達到海洋廢棄物被完整再利用的效果。
齊輝環保科技負責人高月清指出，他們與政府合作的保麗龍再生計畫，是先將打撈到的保麗龍打碎，利用蒸餾方式，過濾多餘的雜質，並將其加熱融化，製造塑膠產品的再生原料，最終交由科技公司製造成鍵盤、滑鼠等商品，海裡打撈到的保麗龍，有高達97％被回收再利用。
高月清補充，市面上分解保麗龍的方式大多是傳統的電熔法，但沒辦法過濾雜質，在融化保麗龍時不僅會散發惡臭，也會消耗相當大的電力，並不符合經濟成本。
除了保麗龍再生，環保署也提倡重生利用海廢寶特瓶。連奕偉說明，去年環保署推動的海廢「潯寶衣」就是由打撈上來的海洋塑膠廢棄物所製成。起初在執行企劃時，海廢再生市場並未受到大眾的關注，只能與民間紡織業合作，在行銷上也有難度。
連奕偉提到，去年的潯寶衣發表後，環保署今年通過「海洋資源物循環標章」，並開放民間成衣業者申請合作，雖然目前還在審查階段，但藉由政府及民間品牌的合作，期盼能達到海廢完全再生的目標。
向海致敬 讓海乾淨
美國海洋保護協會發起國際淨灘日，在每年九月的第三個星期六，呼籲世界各國響應淨灘活動。海洋廢棄物亦成為近幾年來台灣熱門環境議題，大眾紛紛投入最容易參與的淨灘活動，為海洋保護盡一份力。連奕偉指出，「除了民眾之外，也有許多企業投入淨灘工作，不論是基於環境維護還是拉抬企業品牌形象，對海洋環境無疑是幫助。」
行政院於2020年開始執行「向海致敬」的企劃，以四大方向分別為「淨海」、「親海」、「知海」及「進海」。對此，宋欣真表示：「四個方向中的知海非常重要，教育無疑是非常重要的一環，包含如何正確保護海洋、如何明智利用海洋。」由於台灣四面環海，深入了解且友善對待海洋，才能更有效的運用台灣的環境優勢。
官淳安提及澎湖因地形、洋流等因素，海洋廢棄物問題較台灣本島嚴重，因此澎湖人對環境教育相對更重視。她表示，海洋環境保育是澎湖人從小根深蒂固的觀念，結合當地文化、特色，用淺顯易懂且有趣的方式，像是海龜桌遊宣導活動，將環境教育帶入孩童生活，也因為這樣的教育，當地人的環保意識都很高。
近年來有許多環保團體不斷推動海洋環境教育、淨灘活動，目的是讓民眾獲得正確的觀念，並於日常生活中落實、減少海洋垃圾，進而降低對海洋的污染及傷害。
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