記者 賀澤佳、劉佳涵、陳奕諠／採訪報導
全球氣候變遷日漸嚴峻，我國於2021年4月22日正式宣示「2050淨零碳排」目標，並於次年發布2050淨零排放路徑及策略總說明，細項劃分十二項關鍵戰略來整合跨部會資源，制定行動計畫，將自然碳匯之藍碳列為策略之一。做為地球最大的碳庫，海洋覆蓋約70%的地表面積，儲存和吸收大量的二氧化碳，使藍碳憑藉碳儲存潛力成為焦點。然而，如何有效發揮藍碳潛力，同時兼顧生態保育與永續發展，至今仍面臨艱鉅挑戰。
海洋碳庫富潛力 學者警告勿誇大
地球分為三個碳庫，分別是大氣、海洋和陸地，海洋儲存了全球93%的二氧化碳，陸地佔5%，大氣佔2%。中山大學海洋科學系教授洪慶章表示，海洋碳庫每年可移除的二氧化碳，相當於台灣年排放量約34.5%，展現出海洋在碳匯能力上的重要性。
「碳匯」是指能吸收並儲存二氧化碳的自然或人工系統，目的是為降低大氣中的碳濃度，形同「碳庫」。東海大學生命科學系教授劉少倫表示，碳匯的效能取決於「長時間的封存」，將二氧化碳從大氣中移除並長期儲存於穩定的系統中，防止其重新釋放至大氣，有效降低大氣中的二氧化碳濃度。
自然碳匯依靠大自然的生態系統運作，包括森林（綠碳）、土壤（黃碳）和海洋（藍碳），透過植物的光合作用、土壤沉積和生態系統循環，將二氧化碳從大氣中吸收並封存。據2050淨零排放路徑及策略總說明公告，2030年藍碳目標為34萬公噸碳匯量，2040年自然碳匯目標為增加1000萬頓碳匯量。
大眾對自然碳匯存在迷思，常誇大其能夠拯救地球的可能。劉少倫表示，不要強調自然碳匯能夠幫助達成淨零碳排，大自然本就具有碳吸存的功能，只是人為的破壞和排放量遠大於它所能承受的極限。他呼籲應重視藍碳生態系的保護與復育，維持生態原有的碳吸存功能。
盤點藍碳生態系 已達成2030目標
海洋的碳匯能力，即稱「藍碳」。根據APEC研究中心對海洋藍碳及其國際發展趨勢的研究，藍碳概念首次於2009年由聯合國環境規劃署提出，全球海洋約有55%的初級生產者，如浮游植物、大型藻類與海草等，能通過儲存二氧化碳，將其封存在沿海及海洋生態系中。
藍碳生態系分為海洋和濱海。海洋生態系主要指浮游生物、深海沉積物等；濱海生態系則指紅樹林、海草床與鹽沼。洪慶章表示，他在今（2024）年9月的盤點台灣自然碳匯量研究中發現，海洋浮游動物代謝的「糞粒」是主要的顆粒有機碳，為碳儲存的形式之一。同時，他針對自然碳匯量進行盤點時，發現累積藍碳碳匯量的最大宗並非濱海生態系，而是肉眼看不見的浮游生物，以及所有海洋生物代謝的糞粒和死亡形成的有機碎屑或殘骸，透過食物鏈轉化為顆粒有機碳，沉降至深海或海底沉積物中，可封存達數十年至數百年。
然而，劉少倫指出，台灣國土面積有限，單靠紅樹林、濕地等濱海藍碳難以大幅提高碳匯量，因此需轉向廣闊的海洋藍碳。
藍碳的碳儲存能力是陸地森林的3至10倍，海洋委員會海洋保育署（下稱海保署）海洋保育組組長羅進明表示，海保署近年積極進行藍碳生態系的盤點，對沿岸和海洋的生態系進行科學調查，了解碳匯潛力及現狀，包括測量其分布面積、生態健康與碳儲存量，以及評估復育區域。他指出，海保署鎖定紅樹林與海草床作為主要碳匯目標，截至2023年，台灣紅樹林的面積已增至938.8公頃，海草床則達到7818公頃，碳匯量共47萬公噸，已遠超2030年預定藍碳應達34萬公噸的目標。
藍碳發展策略 自然優先原則
海保署推動藍碳六大策略，並公告推動碳匯生態系檢測及復育工作的四大工作面向。羅進明表示，首先對藍碳生態系進行科學盤點，評估出優先復育的區域，如嘉義的鹽田和閒置魚塭，並積極尋找紅樹林與海草栽植示範區，如澎湖的重光海域栽植海草；其次，釐清責任與資源分配，並建構中央、地方政府、專家學者、非政府組織和企業的合作網絡，共同努力；最後，建立碳匯方法學，作為未來碳匯、碳權交易和碳抵減專案的計算基礎，並結合自願減量專案進行實踐。此外，策略還包括引進與研發國內外最新技術，以及長期監測與回饋。
若台灣致力於增加藍碳碳匯，將面臨許多挑戰。羅進明指出，首先進行跨部會的協調，如濕地由國家公園署管轄，單位間必須合作才能順利推動。而復育海草和紅樹林可能影響在地居民的用地習慣，加上紅樹林種植成本高，且受颱風和風浪威脅，風險遠高於陸地森林。此外，長期監測海洋環境和碳匯的費用高昂，因此如何有效克服挑戰，成為政府的重要課題。
荒野保護協會棲地守護部議題專員黃嘉瑩指出，許多企業透過紅樹林增匯抵銷排放，容易導致商業化，忽視生態保護原則。她強調，企業應以節能減排為主，將碳匯作為輔助手段，並以生態優先為前提，避免過度依賴碳匯效益。由於過去對自然環境的關注不足，生態系統長期遭受開發與忽視，近年新增碳費制度，環境議題的重視度才逐漸提升，她認為，應專注修復自然生態，輔助整體減碳策略。
農業部資源永續利用司司長莊老達強調，藍碳的發展不僅是增加碳匯量，真正的前景在於背後的多重效益。透過有效的管理，除了能達成碳匯目標、恢復海洋資源與重建漁村文化，還能帶動產業復甦。雖然效益緩慢，像是海草床復育需投入大量資金，但它們對實現淨零碳排與支撐永續發展至關重要。
針對海保署推動的藍碳策略，環境品質文教基金會副秘書長鄭佾展認為，應參考歐盟科學家建議，將減碳和自然碳匯的目標策略分開。減碳核心為優先減少人為排放，與自然生態既有的碳吸存能力無關，若將兩者連接，將過度依賴自然碳匯，扭曲自然優先原則。
台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，政府制定減碳政策過於片面，忽略生態影響，造成生態浩劫。他指出，一旦動植物滅絕，再進行復育已是本末倒置，政策應兼顧每個區域的生態服務，妥善評估現況，確保未來不為短期目標付出長期代價。
汲取他國經驗 發展新契機
面對發展藍碳的挑戰，各國紛紛採取創新措施以保護藍碳生態系並促進永續發展。台灣四面環海，擁有多樣的海洋資源與生態環境，如何結合國際經驗，發展適合台灣的藍碳策略，成為政府與專家需共同關注的議題。
洪慶章表示，美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）於技術方面提出添加碳酸鈣等鹼性物質，能提高海水的鹼度，以提升二氧化碳的吸收能力，並穩定酸鹼值，緩解海洋酸化對生態系的威脅。他補充，此技術雖仍屬試驗階段，卻可被視為未來潛在的氣候調節良藥。
羅進明認為，若未來台灣能明訂海藻方法學，效仿日本將海藻納入碳匯的來源，能為氣候調適與永續海洋發展提供新的契機。但他也指出，海藻的生長過程雖能吸收大量二氧化碳，但鈣化與死亡也伴隨部分二氧化碳釋放，因此，海藻碳匯的效益尚不如紅樹林或海草般穩定。
他舉例，澳洲將收集到的健康海草種子集中孵化，並於孵化後將其播撒於退化區域，模擬自然繁殖過程。相比傳統的海草插秧移植的方法，種子復育技術操作更簡單、成本更低，並減少了對健康海草生態的干擾。
維繫海洋食物鏈 保育藍碳生態系
人們時常關注漁業產出是否足夠，卻忽略魚類賴以生存的食物來源，以及其對整個海洋生態的影響。洪慶章提倡海洋食物鏈的重要性，海洋中能吸收碳的生產者，如浮游生物、藻類皆依靠豐富的營養鹽生長，而營養鹽來自分解者分解死亡生物的殘骸，提供生產者能量和物質，維持海洋的整體健康。他強調，食物鏈環環相扣，應適度捕魚，避免遭到破壞，導致生態失衡、藍碳系統退化。
過去人們多將藍碳集中於紅樹林、海草床與鹽沼地等具有明顯植被的生態系，如台中的高美濕地和高雄的鹽沼地，劉少倫表示，即使是台灣芳苑和嘉南地區的泥灘地，表面雖無植被，也能有效封存由河流與洋流攜帶的有機碳。若對生態系統的價值缺乏認識，未來可能在土地開發中忽略它們的重要性，因此，英國與歐洲科學家正重新審視和探索更多未知的藍碳價值，更全面地保護生態。
針對保育藍碳生態系，莊老達認為關鍵是日常減少垃圾，保護海洋環境，避免持續惡化，導致海草和藻類等碳匯生物大量消失。生活中的垃圾與塑膠污染多數流入海洋，他強調民眾需從生活著手，減少日常的垃圾排放，從源頭改善海洋環境，是保育的第一步。當海洋環境獲得保護，才能使具碳匯功能的物種恢復健康，並持續進行復育，使藍碳生態逐步重建。
藍碳對氣候變遷的緩解具有重要意義，仍須正視其在實現淨零碳排目標的局限與研究發展的挑戰。綜觀專家學者認為，任何致力於減緩氣候變遷的行動都應受到重視和支持，但必須以保護生態原貌為前提，謹慎評估生態風險，不以犧牲自然環境為代價來達成目標。唯有將藍碳與生態並重，才能在發展的同時，實現真正的永續目標。
看精彩融媒體報導：《地球最大碳庫 海洋藍碳的永續挑戰》
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