記者 黃翊綺、盧嬿尹、薛淳尹／採訪報導
「厲鷂啊厲鷂，厲鷂飛上山，嬰仔快做官，厲鷂飛高高，嬰仔中狀元，厲鷂飛低低，嬰仔快做老父。」
一首古老的台語童謠，藉老鷹（厲鷂）的象徵道出對孩子的期許，亦譜出人與鷹之間的感情。然而屏東科技大學（下稱屏科大）鳥類生態研究員洪孝宇表示，俗稱老鷹的黑鳶，於1991年全台數量銳減至約175隻，引起各界關注。隨著禁用農藥、改變農法，期望再次創造人、鳥共存的環境。
殺蟲劑導致數量驟減
黑鳶通身棕色，尾部呈魚尾形狀，在台灣被列為二級珍貴稀有保育類動物。台灣猛禽研究會常務理事林惠珊解釋，黑鳶多分布於台灣南北地區，是一種食腐的雜食性鳥類，而有「大自然清道夫」之稱。基隆野鳥協會（下稱野鳥協會）理事長沈錦豐表示，雜食特性使黑鳶很難被大自然淘汰，因此在歐亞各地區，牠們的身影隨處可見，然而這樣生存能力強悍的黑鳶，卻在十年間數量驟減。
林惠珊說明，在父親那個年代，抬頭便能看見黑鳶在空中盤旋，然自1990年代以後，身影卻逐漸消失在人們的視野中。懷著對老鷹的熱愛，林惠珊於2011年，與屏科大的猛禽研究團隊展開調查，隔年他們在屏東某處紅豆田中，發現長期追蹤的黑鳶「白小三」口吐鮮血死亡，經檢驗後發現其體內含有具急毒性的殺蟲劑「加保扶」，至此解開黑鳶在台逐漸消失的謎團。
禁用毒藥 緩解危機
加保扶在台灣俗名「好年冬」，洪孝宇說明，1980年代台灣農民透過大量使用加保扶，來防範小型鳥類侵擾作物，卻導致黑鳶因食用遭毒殺的小型鳥類屍體，間接中毒身亡。除此之外，洪孝宇補充，老鼠藥也是致使黑鳶瀕危的殺手之一，與加保扶同在1980年代被農民大量使用，亦藉由食物鏈，間接危害到黑鳶的生命。
林惠珊指出，透過研究發現，有八成的黑鳶死亡是中毒所致，促使政府於2016年，開始禁用毒性高的加保扶水懸劑，留下毒性較低的加保扶粒劑可使用，此外，公部門也減少發放老鼠藥。林惠珊感嘆，政令頒布後，才緩解了黑鳶的生存困境，也讓黑鳶的數量有逐步上升的趨勢。
全民保育 攜手共進
根據台灣猛禽研究會2023年同步調查，全台黑鳶數量已增加至800多隻，雖然危機漸有改善，但洪孝宇表示，以正常數量而言，應該要有幾萬隻起跳，保育仍有可努力之處。此外，雖然公發的老鼠藥已減少，但仍未有購買限制，民眾可於五金行輕鬆取得，因此老鼠藥的問題並未完全解決，如今仍有多數黑鳶因老鼠藥而死亡。他呼籲政府應更重視老鼠藥對生態帶來的危害，並通過限制買賣增加民眾取得老鼠藥的難度。
洪孝宇認為，黑鳶的數量是一種環境指標，能顯示農民的用藥量是否過多。沈錦豐亦指出，「今日鳥類，明日人類」，鳥類如今遇到的困難，是因為環境的變化，而這將會演變成人類須面臨的難題。提及未來的保育方向，林惠珊表示，保育推動需要全民的共識，同時也需政府的配合，若政府願意透過政策補貼，保障友善農業的就業、收入，使更多人投入保育工作，復育鳥類才會更有希望。
科技進步農法改變 友善耕作兼具環保
2013年，媒體報導林惠珊所帶領的猛禽研究團隊，於屏東紅豆田裡發現超過3000隻鳥類死亡。農糧署副署長姚志旺回憶，他當時擔任屏東縣政府農業處處長，看到照片中堆積如山的鳥類屍體，與現場盤查後親眼所見的慘況，讓他決定透過公部門的力量，協助農民轉型、減少用藥，栽種環境友善的紅豆，為黑鳶保育盡一份心力。
姚志旺表示，他當時找上紅豆農林清源，與東港農會、屏科大一同討論「不毒害鳥類又能銷售紅豆的方式」。林清源說明，轉變的第一步便是停止使用加保扶，而為了減少停用加保扶後，鳥類可能會來吃種子的情況，他運用能輕微覆土的紅豆播種機，將種子埋於土下，減少作物的受損情況。林惠珊確信，耕作方式的改變，是紅豆產業毒鳥情況降低的一大主因。
林清源說，在非農藥種植的紅豆收成的第一年，由於紅豆賣相差，在市面上難以銷售，東港農會為維持農民生活水平，便出面以市場價格收購。姚志旺表示，第二年的銷量依舊慘澹，到了第三年決定放棄之際，由於媒體報導，全聯實業董事長林敏雄看到了黑鳶困境，決定幫助紅豆農，收購無農藥紅豆並於全聯販售，更將其品牌命名為老鷹紅豆，價格亦有所提升。
林清源最初在僅有18公頃的田地上，種植無加保扶的紅豆，到現在已擴展至超過兩百公頃，並與130多位農民合作管理。姚志旺表示，很慶幸當初陷入瓶頸有堅持下來，如今才能偶而看見幾隻黑鳶盤旋於紅豆田上。林惠珊指出，老鷹紅豆的推廣不僅提升當地的生態保育意識，也成功喚醒消費者對環境保護與飲食的重視，藉此鼓勵農民發展友善農業。
洪孝宇表示，從農民角度來看，友善小農若擁有自己的品牌，產品可以賣到更好的價格，收購價也比使用化學農藥和肥料管理田地的農夫高，這成為鼓勵農民發展友善農業的重要誘因。林清源指出，以往農民對產銷履歷等友善農業缺乏觀念，使用農藥時不會考量生態問題，但現在消費者購買農產品時會選擇生態友善的產品，透過產銷履歷或品牌，再加上企業支持和銷售通路，友善農業將更容易發展。
餵食黑鳶藏風險 安全距離宜保持
黑鳶做為基隆市的市鳥，時常翱翔於基隆港上空，沈錦豐表示，黑鳶到基隆港除覓食外，乘風飛行玩耍也是牠們的一大樂趣，而黑鳶的停留，亦吸引遊客與鳥類攝影師的駐足，卻導致遊客為拍攝黑鳶而拋食引誘。洪孝宇指出，此舉可能會改變黑鳶的覓食習慣及破壞生態平衡，人與黑鳶的直接接觸，將造成黑鳶向人類乞食的情況發生，恐將帶來危險。
沈錦豐解釋，基隆港曾有遊客拋食後，造成黑鳶數量突然增加，使得遊客認為黑鳶是因基隆港缺乏食物而數量變少。當時林業局已訂有黑鳶保育行動綱領，在食物不足的區域可設立實驗性餵食站，因而決定展開由野鳥協會主辦的「重建黑鳶與基隆港關係之觀察計畫」。沈錦豐表示，若該計畫能證實黑鳶數量與餵食有關，未來將會由政府定期投餵，同時也能作為觀光資源吸引遊客。
隨著餵食議題逐漸受重視，政府開始介入管制。沈錦豐表示，政府公權力開始管制民眾餵食情形，也改變民眾餵食風氣。然而，黑鳶的數量並未因停止餵食而減少，反而呈現上升趨勢，證明黑鳶並非依賴餵食生存。林惠珊指出，拋食給黑鳶具有風險，當黑鳶知道人能提供食物後，難保以後不會攻擊人類並搶奪食物，若要餵食黑鳶，需要透過輔助器材幫忙，避免黑鳶將人與食物產生連結。
黑鳶的總數隨著保育意識抬頭，正在逐漸回升，但這並非終點。林惠珊說明，保育推廣需要不斷進行，如同20年前有機農業還是很少聽到的詞彙，然而如今卻人人皆知，這正是保育推廣透過持續推進，將其概念普及社會的結果。保育是人類沒有答案的課題，是每個世代皆須努力的目標，環保意識的延續，才能鋪就通往明日的道路，避免「鳶」屈再度上演。
