記者 李葳、周庭羽、游孟舉、葉書銘／採訪報導
觀光競爭難突破 擬再課徵出國稅
很多人不知道改善機場設施的錢，是來自遊客的口袋，仔細看看機票背面，會加收一筆機場服務費，兩年前從新台幣300台幣調漲為500元。其中一半是給觀光局，另一半則是用來促進觀光。而今年11月，民進黨立委陳歐珀在立法院交委會質詢時提出，台灣觀光競爭力持平十年，應積極推動，釐清問題中心點，並提出了要比照日、韓，加收一筆出國稅。觀光局統計，目前一年國人出境約1458萬人次、來台旅客則有1069萬人次入境。世界經濟論壇（WEF）的「2017全球旅遊與觀光」評價台灣觀光競爭力10年前是30名，今年也還是30名，原地踏步。反觀日本從25名進步到第4名；韓國由原本落後的42名進步到19名。
出國稅加收 民眾反應有好有壞
剛回國的張先生表示，多增收出國稅並未影響出國旅遊意願，如果多那筆資金可以有效改善機場設施，那對國家也未嘗不是件壞事。吳小姐則表示並不贊同多收出國稅，但如果增加此稅收，希望政府能把這筆錢有效利用，且列出明細給民眾，建議政府多加開免費接駁車的資源，或積極補助觀光產業，使台灣觀光收益增加，則可達到雙贏的局面。
旅遊業陳小姐表示，近期來台的日團、韓團都有年年上升的趨勢，如果增加了「出國稅」，對於旅客來台的意願多少會有影響。樂見政府花心思於台灣觀光產業，增加發展觀光資源，但出國稅用途務必要與各界嚴謹討論再上路，才能有效說服民眾，政府政策也順利執行。
日本觀光大躍進 台灣是否該跟進
近年來，日本的觀光產業已成為其經濟命脈之一。而日本觀光業之所以能大躍進的原因，日本觀光廳列舉三點：第一點是 2015年日圓貶值後，使人覺得赴日旅行價格實惠，且日本自身文化就吸引許多觀光客，此幣值波動更使旅客遊日意願提高；第二點則是日方政策得力，放寬短期停留簽證發放條件，使更多國外旅客，包括龐大的中國遊客，能進入日本觀光；最後是亞洲地區經濟成長，促使海外旅遊需求擴大等。隨著觀光帶來可觀的經濟效益，日本政府在此條件下決議，將推動徵收出國稅，每人1000日圓，約新台幣270元，預估最快將會再在2019會計年度開始徵收。這項新稅不分國籍，只要是離境者一律皆徵收，若新稅制穩定後，未來將考慮直接加在機票費裡頭。
此項新政策意味著往後凡是赴日旅遊的民眾，將再多花一筆錢繳給日本政府，但已日本觀光如日中天的盛況，似乎不影響遊客旅遊的意願。在觀光盛行的國家，出國稅是一筆可觀的收入。日本觀光廳預估，增收出國稅後，每年可為日本國庫增加日幣400億，大約台幣107億6000萬元稅收，將用推動觀光等項目。然而台灣在擬定出國稅、增加觀光財的同時，必須先衡量未來的觀光條件及如何使國人接受，以免期許增加觀光收入的願景，反而降低國內外旅遊的意願。
改善機場設施錢從哪來 各國出國稅比較
隨著在2015年修法，將過去酌收300元的機場服務費調升至500元，許多民眾才發現機場服務費的存在。在台灣，機場服務費的收入主要用於兩個地方，第一個收入分配約占四成，是基於使用者付費的原則，向使用機場的旅客加收機場服務費，用於機場設備的維護與建設，並且持續提升對旅客的服務品質，而另一個收入分配占約六成，用途則是用於發展台灣的觀光產業，包含風景區的管理與觀光相關的建設等。另外近期在立法院質詢會議上也有立委質疑交通部，在機場服務費的收入上，去年結餘約39億沒用完，對於當初調漲機場服務費的必要性也抱持懷疑。而如今要擬案評估對出國旅客再加收出國稅，民眾大多抱持不支持的態度，常出國的旅客周先生表示：「除非政府能列出徵收的金錢用途與流向，否則實在不支持再多徵稅。」
對於課徵出國稅的方面，鄰近地區確實有部分國家已經實行，南韓對於出國旅客課徵10000韓幣約271元台幣的出國稅，而澳洲出國稅則較高，課徵60澳幣約1390元台幣的費用，至於日本則擬訂於2019年實行離境稅，課徵1000日圓約266元台幣。然而台灣若真的要加收出國稅，則必須評估我國的觀光文化背景以及旅客意願，並且適度的調整機場服務費與出國稅之間的比例，劉松達則說：「出國稅若要實施，最重要的條件還是要先讓收支透明化，讓民眾可以知道自己的錢花在哪裡。」貫徹「取之於民，用之於民」的理念。
