【媒體轉型1】新媒體蓬勃發展 傳統媒體走出新道路
記者 郭佳欣、吳昕晨、黃心俞／採訪報導
近年來，隨著閱讀習慣改變、傳統媒體營收下滑 ，網路成為各家媒體的競爭之地，而這除了讓大眾紛紛轉入新媒體的懷抱，也促使傳統媒體透過強化擅長路線、建立自身風格，努力在這個瞬息萬變的時代中，走出屬於自己的新道路。
新媒體 VS. 傳統媒體
輔仁大學新聞傳播學系副教授陳順孝說，新媒體廣義而言，包含了網路時代的所有通訊工具，像是LINE、Facebook等，這些與社會運動會有直接關聯；而狹義的新媒體則是擁有新聞專業的媒體， 如《報導者》、《焦點事件》等。而後者現在透過獨立運作、不迎合大眾、不置入性行銷的方式，逐漸挑戰傳統媒體的權威，此外根據其近期統計，現在台灣至少有80個新興網路媒體，其專業度絕對不輸傳統媒體 。
《報導者》執行長何榮幸則表示，《報導者》與傳統媒體最大的差異，在於重視跨部門團體協作，記者、設計師、社群小編、行銷部門等一起構思新聞呈現，並在數位敘事求新求變，以符合行動裝置使用者體驗的方式說故事。他談及，《報導者》是由公益基金會接受社會各界捐款來營運，與傳統媒體依靠廣告營運截然不同。
論及「新媒體是否會取代傳統媒體」時，台灣大學新聞研究所所長谷玲玲指出，如果單就廣告的角度而言，的確有這個現象，因為在2017年時，網路媒體的廣告量就已經超越傳統媒體，且是無法恢復的趨勢。
但她表示，在所有媒體廣告總量不變的前提下，單從脈絡來看，雖然有傳統媒體廣告移轉到新媒體的現象，但「是否會取代」仍須持保留態度，她認為，兩者應該會持續共存很長一段時間。
獨立記者展現專業度
隨著獨立媒體、公民新聞在新媒體的崛起，陳順孝表示，現在許多新聞得獎作品中，獨立媒體的數量絕對不輸傳統媒體，甚至有超越的情形，而這來自於其專業度的體現。
陳順孝指出，許多傳統媒體在經營困難之後，陸續縮減地方記者，相反獨立記者卻掌握了傳統媒體無法觸及的地方，比如讀者想閱讀環保議題相關的深度報導，並不會關注《中國時報》、《聯合報》等媒體，反而會直接想到獨立記者朱淑娟，此種情況進而導致在部分領域中，獨立記者取代了傳統媒體的角色。
改革發展擅長路線
面對新媒體的蓬勃發展，陳順孝說，傳統媒體現在最大的問題是「綜合性」，雖然擁有各個層面的新聞，像是政治、文教、社會等，但每個領域都不專精。因此他建議，傳統媒體應該要透過強化自己擅長的路線，建立自身在新聞界的權威。
陳順孝說，過去因為資訊取得困難，因此綜合性的新聞是市場優勢，但現今只要上網就可以觸及到所有媒體與不同層面的報導，這促使綜合性的新聞變成弱勢。他指出現在的《紐約時報》、《華盛頓郵報》，將政治、經濟這些其擅長的路線做到擁有權威性，其實就是很好的範例。
谷玲玲則建議，大眾媒體要做有「風格」的報導。她舉出《聯合報》的「鳴人堂」，透過自媒體的方式呈現新聞，有時甚至能看見不同於《聯合報》的觀點，這種透過專欄部落客撰寫文章的形式，讓作者建立自己的讀者群，更能讓閱聽眾從中各取所需。
陳順孝也表示，像是《聯合報》的「願景工程」致力於社會創新創業，抑或是《天下雜誌》的「微笑台灣」深度談地方新聞，其實都是傳統媒體轉型的範例，透過其內部的創業，打造屬於自己的風格與垂直聯盟，就能在新媒體的時代創立新的領先地位。
借鏡歐盟網路規範 增進交流及對話
相較於傳統媒體的《廣播電視法》、《有線廣播電視法》、《衛星廣播電視法》，新媒體因為在「言論自由」的保護下，不時引發網路霸凌、激進言論等問題。面對這些案件，泰鼎法律事務所律師葉慶元認為，與其立法規範網路，不如透過多方交流，共同討論解決方案。
中華民國新聞媒體自律協會委員洪瓊娟表示，從新聞資訊服務的角度而言，新媒體要有一定的規範，但無論是在台灣乃至全世界，對於網際網路的規範卻是相對寬鬆。
她說，就傳統紙媒來看，業者們會參與自律協會，擬定報業規範，這個原則來自於媒體希望透過自我要求，達到社會期望。
但是，對於法律相對寬鬆的新媒體，在影響力逐漸擴大的同時，他律（舉凡社會團體的監督）與自律卻沒有增加。洪瓊娟坦言，這不免讓人感到不足。
她表示，在網際網路興起之時，不少人曾建言國家通訊傳播委員會（NCC），盼望其能有所規範。然而，時至今日，全球仍未對「規範網路」達成一定的共識，因此現在大多也只能做「低度管理」。
葉慶元則表示，只要有新的媒介出現，就會有新的問題出現，也會有聲音爭論是否要有新的法律規範，但是其實大部分用現有法律即可處理，不需特別擬定新法。像是假訊息氾濫雖然很可怕，但其實從古至今都有謠言的存在，以這個觀點來看，現有與過去的問題其實可以用同樣方式處理。
葉慶元提議，與其要立法規範網路及新媒體，不如先採取歐盟現今的做法。他說，歐盟現在不是立法規範，而是建立機制，讓所有利害關係人聚集起來，如媒體業者、社群網站業者、政府機關與網路使用者，透過多方交流，討論現今的網路問題，並共同思考解決方案。
媒體識讀迫切 政府應規畫實際教案
對於近年層出不窮的網路問題，如假新聞、不當訊息的頻繁出現，就現行教育而言，需仰賴孩童的自主行動，媒體識讀教育基金會聯絡人李岱恩認為，透過國民教育的實際規畫，才能在新媒體的大環境下，建立正確的媒體識讀觀念。
去年9月108課綱正式走入校園，除了承襲12年國民義務教育的理念，更以「核心素養」為發展重點，制定了「自主行動」、「溝通互動」、「社會學習」的三大教育方向。其中在「溝通互動」方面，列舉包括「科技資訊與媒體素養」在內的三個項目，期望學生了解並活用現今科技之外，也能擁有思辨與批判媒體、資訊、人等三者之間的關係。
對此，李岱恩表示，雖然台灣自90年代開始就推出一系列的教育改革措施，但多數人對教育的目標與期待，仍偏重在實際功利的面向，而這種狀況，若放回教育部在108課綱中「科技資訊與媒體素養」的規畫，也能看到類似問題。
李岱恩說，在「科技資訊與媒體素養」領域中所強調，明確列出課程規畫表的仍是以教導學生具備相關「科技技術」為主，至於在「媒體素養」方面，則無法看出有清楚規畫及步驟。
面對現行體制的不完善，台灣少年權益與福利促進聯盟研究員蔡欣樺建議，兒童及青少年除了可以接收資訊、辨別資訊外，更可以發起相應行動。像是當看到（或甚至持有）隱含不當內容的資訊或新聞時，不做上傳照片、影片和發佈貼文等散佈的動作。
李岱恩指出，教育部首先應該讓教師們知道何謂「媒體素養」，瞭解它切身的重要性後，再辦理相關教育研習，讓老師可以進修。最後，再給予教育實踐的協助，包含教案開發、社群共識凝聚、平台資源等，使教師能夠將所學的最新媒體素養知識，真正落實到教學之中，並讓孩子能夠從國小、國中、高中階段，逐步建立起媒體識讀知識概念。
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