記者 王品淳、許乃云、邱盈甄／採訪報導
在全球化時代，出國已經成為民眾的日常選擇，不論是出國旅遊、遊學、留學都習以為常。得益於我國擁有高達110個免簽證國家，根據2025年亨利護照指數排名，中華民國排名第37名，即便持有我國護照在國際上享有如此便利，我國的邦交國卻僅有12個，為何會形成龐大的數量差距，透過數量差距窺見台灣在國際地位上的特殊境地。
事實與法律承認的差異
根據中華民國外交部全球資訊網，我國免簽證的國家與地區有110個，這意味著只要持有中華民國護照，便可免簽證入境這些國家進行短暫停留。但願意承認中華民國國家主權且願意建立邦交的國家僅12個。
對於這個現象，國際關係學者、政治大學外交學系教授黃奎博表示，這代表外國就算沒有與我們建立邦交，也願意在事實上承認我們，但是在法律上無法承認台灣主權，無法以國家對國家的形式與中華民國進行外交。曾經在部分國家（如日本、蒙古）並不會在中華民國的護照蓋上入境章，而是貼上入境證明貼紙，出境時則將貼紙撕掉。黃奎博指出，中華民國護照雖然在國際間具有相當的便利性，讓國人得以免簽或快速通關前往多國，但護照的功能主要是保障持照人在海外的行動便利與安全，而不完全代表國際法律上的國家承認。他表示，「護照上印有外交部部長的請求文字，希望當國人在國外遇到困難時，能獲得必要的協助。」換言之，護照的存在更多反映的是「事實承認」，而非正式的「法律承認」。
對此，政治大學國際事務合作統籌長曾偉峯認為，許多國家迫於中國大陸的壓力，無法承認我國主權，但依然與我們保持著旅遊、商業、教育及文化等等的實質性交流。他說，「政治問題與實務交流可以分開看，與國人擁有的免簽待遇並不矛盾，反而展現出中華民國是國際上活躍、可靠的合作夥伴。」
若邦交國清零 台灣又該如何？
中研院政治研究所所長吳重禮指出，中華民國的國際地位近年越來越困難。從歷史看，這是長期發展的結果。1945年日本戰敗後，台灣島回歸中華民國，1949年國民政府遷來台灣。1971年，聯合國通過2758號決議，由中華人民共和國取代中華民國在聯合國的席位。退出聯合國時，中華民國還有60個邦交國，如今只剩12個。
吳重禮表示，中華民國目前沒有任何在亞洲的邦交國。最後一個在亞洲的邦交國是大韓民國，1992年與我國斷交，改與中華人民共和國建交。現在中華民國的邦交國大多集中在中南美洲，非洲只剩史瓦帝尼。他認為，這代表我國在正式與他國外交上愈來愈艱難。
談到目前的外交處境，吳重禮指出，雖然邦交國減少，但我國在實質關係上仍重要。我們在經濟、外匯及科技領域都具有全球影響力，尤其半導體產業不可或缺。他說，「中華民國雖然在正式外交上不被承認，但在世界發展中卻極為重要。」
吳重禮提及，若沒有美國的支持，我國難以維持現狀，政府也積極加強與日本、韓國等民主國家合作。國際政治中沒有「半承認」狀態，只有承認或不承認，我國在國外設的辦事處仍受到中國壓力與限制。
吳重禮提到，「第一軌外交」是正式外交，「第二軌外交」是民間或非政府組織推動的交流。如台灣民主基金會，雖由外交部出資，卻以民間方式運作，可以推動官方不便做的活動。他也分享研究，約七至八成民眾擔心國際地位，多數人希望台灣強化與主要大國的實質關係，而非單純追求邦交數量。
他強調，小國難改國際規則，我們必須靈活務實，珍惜有限資源。即使邦交國清零，也不代表被世界遺忘，「重點是讓世界持續看見台灣的價值與力量。」
軟實力外交 走出政治困境
中華民國的外交雖然受限，但並沒有停止努力。佛教慈濟慈善事業基金會公傳處公共關係組組長劉鈞安表示，中華民國一直希望以實際行動幫助世界，不只是為了名聲，而是想讓更多人得到幫助。透過醫療、農業和教育等合作計畫，我國長期在非洲、中南美洲和太平洋地區出力。他表示，這些行動讓世界看到我國的善意，也看到我國不只會說，更會做。
在不同國家，我國也提供了不同的援助。劉鈞安認為，我們最重要的是幫助當地自己成長。如醫療團會教當地醫師看病，農業團會示範種植方法。這樣的方式，讓對方在計畫結束後還能繼續發展。他也表示，近年我國也開始在氣候變遷和永續發展上出力，希望從短期援助走向長期合作。
不過，外交路並不容易。劉鈞安表示，因為國際承認不多，有時中華民國不能用官方名義，只能透過民間或國際機構參與。「有時我們在會議上沒有國旗、沒有名稱，但大家都知道我們在幫忙。」他也坦言，中國的壓力確實存在，但我國選擇用靈活的方式突破。除了加強與邦交國的關係，也積極與歐美、日韓合作。他說，「我們相信，只要真心做事，世界會看到。」
中華民國始終以人為本。劉鈞安說，只要有人需要，中華民國都會出手，不分地區、不分政治。像烏克蘭戰爭、摩洛哥地震，中華民國都有捐物資、派醫療團。「我們幫助別人不是為了利益，而是出於善意。」這樣的溫度，讓世界看到中華民國的誠意與信任。
他表示，中華民國會讓援助更專業、更公開，也會加強和國際組織的合作。他希望更多年輕人參與海外服務，用行動了解世界。「國際援助不只是政府的工作，而是每個中華民國人民的責任。」中華民國沒有強大的軍事力量，也沒有廣大的外交空間，但靠著實際的幫助與誠懇的心，一步一步，用軟實力走出政治的困境。
學子走入世界 傳遞台灣之美
愈來愈多台灣學生選擇出國遊學或留學，這兩者看似相同，實則有很大不同。遊學通常是短期的語言學習或文化體驗，時間約為數週到數月，主要目的在於增進語言能力、體驗異國生活。留學則時間較長，學生需要正式申請學校，上課、考試以取得正式的學位，生活也更深入當地社會。對許多台灣學子來說，這兩種經驗不僅是為了學習語言或者完成學業，更是一種對於自我、對「台灣人身分」的探索。
加拿大遊學生陳睿婕說，在語言學校上課時，老師規定大家只能用英文。她有時聽不懂，就會和同樣來自台灣或會中文的同學小聲確認。「那時候我特別覺得自己是台灣人，因為母語不只是溝通工具，也是一種歸屬感。」陳睿婕說。她覺得，在有很多國家學生的環境裡，能用母語說話讓人覺得安心，也讓她更珍惜自己的文化。
她說，很多外國朋友會把「Taiwan」聽成「Thailand」，或以為台灣是中國的一部分。她會說明台灣在中國附近，但不是中國，也會介紹台灣的夜市、珍奶、醫療制度和民主社會。「雖然只是聊天，但這樣可以讓他們更了解台灣。」
在簽證和生活方面，澳洲留學生許沛昕覺得台灣護照很方便。她說，「台灣學生申請簽證比中國學生簡單，只要有銀行存款證明就行。」許沛昕也提到，現在澳洲已經不能直接用台灣駕照換當地駕照，這讓她意識到國際規定會影響台灣學生在國外的生活。
陳睿婕認為，在國外最大的收穫是學會和不同國家的人相處。她說，班上有很多韓國人，下課會一起吃火鍋、聊天，大家都很友善，台灣學生也常主動幫忙。許沛昕也說，一些中國同學覺得台灣的自由制度很好，對台灣的生活方式很羨慕。
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