記者 李佩蟬、黃柔、鄧可悅／採訪報導
大魚徐徐游過，小魚群則悠遊穿梭在廢棄軍艦、電桿礁、輪胎礁與水泥礁之間，成為台灣西部海域的日常風景。台灣30多年來透過投放人工魚礁吸引魚蝦群棲息、繁殖，卻不見漁業資源枯竭有好轉跡象，當無效的礁體變成閒置在海底的廢棄物，是否也讓原先復育棲地的美意隨之石沉大海？
人工魚礁聚魚成效 有待商榷
台灣沿、近海作業漁場因長期濫捕，使傳統漁場逐年老化，沿、近海域面臨漁業資源萎縮的窘境，現已無法滿足國內消費市場需求。故台灣自1973年起推動人工魚礁投放，透過增加可供魚群庇護、覓食的礁體，達到增加沿海漁獲量、並復育棲地，以及發展潛水觀光之目的。迄今各直轄市、縣(市)政府共設置89處人工魚礁區，各類型礁體則有22萬座，包含鋼鐵礁以及其餘經改裝、加工製成的礁體，總面積約達237平方公里。
然而根據漁業署截至2019年的「漁業統計年報」顯示，台灣投放人工魚礁超過30年，沿、近海漁業生產總量卻不見提升，針對這個狀況，漁業署說明，自2018年起便委託專家學者，以潛水方式調查礁區生態環境、生物量、漁場資源動態等。漁業署進一步補充，人工魚礁除了聚集鯛科、黃雞魚及石斑等經濟性物種外，也有天竺鯛、蝴蝶魚等觀賞魚類出沒，「已成為各類海洋生物的重要棲息環境。」
人工魚礁的成效評估須考慮諸多面向，海洋大學環境生物與漁業科學系助理教授蘇楠傑認為，「現在網路上看到的照片都不是很專業，通常都是有幾隻魚在那邊游，就說這是聚魚效果。」他說，人工魚礁實際衡量投放成效必須長期監測，僅潛水員的短期觀察，無法反映當地魚群真正的棲息狀況。
蘇楠傑也直言，「大部分的人覺得還是會有聚魚效應，可是實際上的成效也很難去評估。」由於投放地區的生態環境各有差異，在相關研究仍不足的情況下，學界無法妄下定論。
另外，針對人工魚礁對當地海流、海床生物棲息的影響，不少環保團體也對後續的調查追蹤提出質疑。漁業署則回應，在廢棄物轉化為人工魚礁之前，皆需通過《投設人工魚礁或其他漁業設施許可管理辦法》，審核礁體材質、大小、擺放方向與地點，確保人工魚礁順著海流流向，避免造成淤積影響海洋環境。
離岸風電基座 變身魚群新家？
除了廢棄物變身的人工魚礁能夠產生聚魚效應，為海洋生物帶來新的家，大彰化離岸風場興建後，風機基座表面的藻類，能提供附生生物所需養分，進而吸引岩礁魚類，形成新的食物鏈，產生與人工魚礁相似的聚魚效應。中興大學生命科學系教授林幸助表示，對於像彰化這種較貧脊的沙岸生態系，要改善生物多樣性，只能增加棲地與食物來源。
針對這樣的說法，彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英持相反意見，他指出台灣在近2、30年間投放大量人工魚礁，然而不論是人工魚礁，還是離岸風機基座的聚魚效應，皆無助於當地原本的底泥性魚類生態。
蘇楠傑也指出，風場尚未全部完工，從範圍、影響程度到魚礁類型，都缺乏完整研究。目前大彰化離岸風場預計2025年建成，屆時台灣各大離岸風場的聚魚效果如何，只能等待完工後研究監測的持續跟進。
離岸風電基座 洄游魚群的休息站
國內首座離岸風場—海洋竹南風力發電場於2019年底完成商轉，行政院農委會水產試驗所於2019年新聞稿中提及，將會長期監測離岸風場，除了可掌握離岸風電對海洋生態的影響，也能進一步了解風場對洄游生物的影響。
國外針對離岸風場與洄游魚群早有諸多研究，來自英國馬里蘭大學環境科學中心的研究團隊，便於2020年發表論文，認為離岸風場與洄游魚群的航道重疊，會使尖吻鱘、銀花鱸魚將離岸風電基座當成休息站。該研究團隊的研究員Ellie Rothermel也在紀錄影片裡提到，風電基座表面附著的微生物，會吸引游經的大型洄游魚類逗留覓食，有改變其生態系統的疑慮。
每年冬季都會游過台灣西海岸的高經濟魚種—烏魚，是台灣常見的洄游魚種，也是彰化、雲林一帶討海人的重要收入來源之一，然而大彰化東南離岸風場廠址與烏魚洄游航道重疊，漁民擔憂風場的設立會影響海域生態，使漁獲量減少。雲林漁民和公民團體也在去年召開記者會，希望風場能退出，將漁場還給他們。
針對離岸風場是否會導致洄游魚群改道，蘇楠傑表示，目前正在進行相關監測，仍需等待風場建成取得準確數據，「但就我的觀察影響是很大。」
爐渣循環 海中庇護所
一顆又一顆灰白色的轉爐石，靠著顆粒大小均勻、耐磨性佳、高硬度和高抗壓強度等優勢，除了應用在道路基層與底層鋪墊，近年學界也提出將轉爐石改造成人工魚礁。
國立成功大學水工試驗所博士康兆凱表示，轉爐石能吸收二氧化碳，釋出藻類生長所需要的營養鹽類，適合作為礁體材料，目前日本與南韓已有將煉鋼爐石應用於藻礁的案例。
轉爐石是煉鋼廠自鐵礦提煉出鐵水後，經轉爐二次精煉，將鐵水吹入高壓氧氣並加入石灰石，藉由調整鐵水成分，取得所需鋼材後，等待剩下的殘渣冷卻，便會成為轉爐石。
康兆凱指出，民眾憂慮轉爐石帶來環境汙染的原因，是高雄市南星區填海造陸計畫中，有不肖業者將灰渣混合有害廢棄物，造成地下水砷、汞、鉛等重金屬超標，加劇民眾對轉爐石的疑慮。
彰化環境保護聯盟表示，現時台灣重金屬溶出濃度檢測標準相較於美國，少了鋅、鎳等重金屬檢測項目，若要減少民眾疑慮，環保署應參考美國做法，將重金屬檢測做得更全面。
康兆凱補充，目前台灣轉爐石的研究技術已趨成熟，具有國際競爭力，故政府應有「適量、適才、適性、適所」的發展策略，任何東西過量都不好，將適量轉爐石運用在適合的地方，才有辦法使轉爐石發揮潛能。
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