記者 徐承欣、杜品萱、陳利玲/採訪報導
位於台北市的大安森林公園,為都市中的重要綠地與生態棲地。然而民眾與野生動物互動行為頻見,導致長期存在餵食問題持續。這類出於善意的舉動可能改變動物習性,進而影響整體生態平衡,成為都市環境中不可忽視的隱憂。
案例零星出現 成管理隱患
實地走訪的過程中,雖未觀察到大規模餵食野生動物的情形,多數受訪民眾也表示較少見到相關行為,顯示餵食並非園區內隨處可見。然而,第一線管理人員提醒,餵食情況並未完全消失,而是以較隱蔽的形式存在。

臺北市政府工務局公園路燈工程管理處青年公園管理所主任吳旻靜表示,目前園內仍有零星餵食案例,主要集中於捷運出口及公園南側等區域。這類行為多半不具固定時間,不易被即時觀測,因此與一般民眾的感受存在落差。
在園區服務的志工陳張秀雲則觀察到,餵食情況較常出現在假日,多由長輩帶著孩童進行,讓餵食互動在親子體驗中被延續。這種代際傳遞也使生態教育面臨挑戰。
改變覓食習性 干擾物種平衡
儘管餵食現象並非普遍,但其對生態的影響遠比視覺所見深遠。吳旻靜指出,人為餵食會改變動物原有的覓食習性,逐漸依賴人類提供食物,形成固定聚集。當動物習慣向人群討食,可能衍生搶食行為,增加人與動物之間的互動風險。

台大生態學與演化生物學研究所助理教授林大利分析,餵食會影響野生動物的行為模式與食物選擇,傾向攝取高熱量且容易取得的人類食物,長期可能影響健康狀態。此外,這些食物並不符合野生動物原本的營養需求,可能造成生理負擔。

除了個體影響外,餵食也會擾動整體生態結構。吳旻靜表示,當部分物種因食物來源穩定而數量增加,例如鴿子與松鼠,可能排擠其他較弱勢的物種,改變原有的棲地分布與生態平衡。林大利進一步分析指出,動物聚集也容易增加疾病傳播風險,形成看不見的生態壓力。

大安森林公園之友基金會執行秘書郭雅玲進一步指出,食物充足會導致動物過度繁殖,例如松鼠在數量失衡情況下,將引發啃食樹皮、破壞植栽等連鎖反應,影響樹木健康與公共安全。
不介入才是真正保護
除了直接餵食,人類留下的食物殘渣也是另一種「非刻意餵食」。林大利提醒,垃圾若未妥善處理,會吸引動物翻找。這類非刻意的影響,往往更容易忽略,卻同樣對環境造成長期負擔與壓力。

此外,當動物逐漸習慣人類,也可能降低對天敵的警戒,甚至主動接近人群尋找食物。郭雅玲表示,這種行為改變與長期累積影響,不僅影響動物生存策略,也可能增加人獸衝突的可能性,使原本應保持距離的關係逐漸模糊。
儘管透過規範與宣導提醒民眾不可餵食,多數受訪者也表示已具備相關認知,但仍有部分行為持續存在,反映出「知道」與「做到」之間仍存在差距與落實上的困難與挑戰。林大利建議,民眾應以「觀察取代介入」,落實「不餵食、不干擾、不接觸」的原則,讓動物維持自然生活節奏,才能真正長期有效守護都市整體生態環境,並且促進人與自然之間更加和諧共存關係。
動機良善 反而造成環境負擔
在都市公園中,餵食野生動物的行為屢見不鮮,即便多數人已知不應該餵食,仍有部分民眾持續進行。背後原因不僅是單一動機,而是結合情感、習慣與認知的多重因素。
民眾申斐媛坦言,過去餵食主因是好奇與互動需求「就是想吸引牠們過來,跟牠們玩」,覺得吸引動物靠近的過程非常「療癒」。動物主動靠近的瞬間,能帶來直接的情緒回饋,也使餵食成為一種快速建立連結的方式,而非單純的餵養行為。

對部分家長而言,這也是一種親子共處方式,公園志工陳張秀雲指出,許多長輩帶著孩子透過餵食行為增加與動物互動,希望讓孩子開心。「小朋友看到松鼠都很開心」,這種正向情感回饋,讓餵食在不知不覺中被正當化。
然而,也有民眾具備風險意識。受訪者王婉眉表示,餵食後留下的食物殘渣容易吸引蚊蟲與動物聚集,造成環境髒亂,甚至影響生活品質,因此支持不餵食的作法。賴昌賀則指出,餵食可能增加疾病傳播風險,尤其鴿子排泄物可能帶有細菌,對環境與人類皆不利,顯示部分民眾已具備相關風險意識。
部分民眾呈現「有條件支持」的態度。謝誌樑認為,若為人工飼養的魚類尚可接受,但對於野生動物則不適合餵食,並指出投餵麵包等食物會污染水質,影響整體環境。
臺北市政府工務局公園路燈工程管理處青年公園管理所主任吳旻靜分析,多數行為源於愛心與同情心,或單純覺得餵食過程有趣,誤以為提供食物是在幫助動物。這反映出民眾在「情感需求」與「生態認知」之間的落差。當親近自然的渴望未能轉化為正確行動時,反而對環境造成長期且累積性的負擔,也凸顯環境教育仍需持續深化與落實。
宣導取代裁罰 逐步建立正確觀念
臺北市政府工務局公園路燈工程管理處已訂有明確規範,自2021年6月1日起,依《台北市公園管理自治條例》第13條第20款,明文禁止餵食野生動物,違者可處新台幣1200元至6000元罰鍰。然而,法規雖已上路多年,實際成效仍有待檢視。整體而言,制度面雖具備完整架構,但在落實層面仍存在一定程度的挑戰。

臺北市政府工務局公園路燈工程管理處青年公園管理所主任吳旻靜表示,目前採取「先勸導、後開罰」原則,優先以宣導取代強制處分,僅在民眾持續餵食且勸導無效的情況下,才會進一步開罰。此一作法反映管理單位在執法與民眾接受度之間尋求平衡,但也間接降低了裁罰的即時嚇阻效果,讓部分違規行為仍有發生空間。

然而,實際執行上仍面臨困難。吳旻靜指出,部分民眾在被勸導後未立即停止行為,甚至不願配合提供個人資料,導致開罰程序難以落實,使法規在執行層面出現落差。相較於明確的法規條文,現場管理更仰賴民眾自律與配合,也使政策效果呈現不穩定狀態。因此,現階段管理的核心目標,並非單純以裁罰為手段,而是希望透過持續宣導,逐步建立民眾正確的環境觀念,同時強化公民責任意識。
除了現場勸導外,園方亦在大安森林公園各主要出入口張貼「禁止餵食」標語,加強提醒效果。從實際訪問結果來看,多數民眾其實已清楚了解公園內不應餵食野生動物,顯示相關觀念已逐漸普及。民眾賴昌賀表示,不餵食是因為擔心動物因人類提供的食物而增加疾病傳播風險,也可能產生依賴性,進而影響其自然覓食能力,甚至改變原有的生態平衡。
即便認知存在,仍有部分民眾持續餵食,反映出政策推動中「知與行之間的落差」。從目前情況來看,單靠宣導與標語雖能提升認知,卻難以完全改變行為模式,顯示未來在管理策略上,仍需在教育宣導與實際執法之間取得更有效的平衡,例如結合志工巡查或科技監控等方式,才能減少人為干擾對都市生態的長期影響,並強化整體管理效能。
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