【公民論壇】新媒體時代下的傳統廣播電台張崇仁：會影響但不會消失

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科技日新月異，在當前新媒體時代，大眾收視、收聽的習慣也隨之改變。廣播電台是具代表性的聲音媒體產業，但隨著新興自媒體的發展，傳統廣播電台如何在聲音媒體中，仍佔有一席之地，成為一大課題。

世新大學新聞學系12月15日將舉辦公民論壇「當廣播電臺遇上Podcast，是危機還是轉機？」邀請曾擔任行政院新聞局廣電處處長、文化部影視及流行音樂產業局第二任局長，目前任教於國立政治大學廣播電視學系教授張崇仁，以學界角度分享廣播產業在現今新媒體時代的定位、面臨的問題與困境。

Podcast鎖定族群聽眾黏著度高

張崇仁表示，聲音媒體具有便利性，閱聽人能在做事的同時收聽，讓它在眾多媒體中脫穎而出，代表電台及Podcast吸引大眾的特色是相同的。

但與廣播電台相比，張崇仁認為Podcast確實能吸引更多聽眾，因為Podcast是以人為主的媒體，Podcaster的知名度可以吸引一批自己的粉絲，加上節目有單一主題及特色，相較於綜合性的廣播電台節目，Podcast更能鎖定自己的目標聽眾，聽眾黏著度也相對較高。

談及Podcast的出現，廣播電台的收聽率是否會受到一定的衝擊，張崇仁表示：「廣播電台在市場上的佔有率或在群眾的吸引力，可能會因載具不同、科技進步，而慢慢轉移，但不會死。」傳統廣播電台有固定收聽的族群也有完善的經營模式，新興媒體的出現，確實會使聽眾分散，但並不會使它消失。

但傳統廣播電台同時也面臨另一項挑戰：經營困難。張崇仁指出，進入21世紀後電台漸漸難以營運，主要是因台灣廣播電台市場過於飽和，導致營收來源受到排擠，加上新興媒體Podcast出現，跟廣播電台分食利益及聽眾，也是傳統廣播電台經營困難加劇的原因。

自媒體蓬勃發展、人人都能產製節目的情況下，已有思考將其納入政府管制的聲音出現。Podcast並無統一的平台或產製中心，是否也應納入管理範疇則引發討論。

對此，張崇仁認為政府介入Podcast管制，對Podcaster並無好處也未符合公共利益，加上彈性、獨立的製播過程，審查上會有一定的困難，也沒有足夠的人力能夠確實管制，因此他認為Podcast不應納入公共管理。

至於政府要如何幫助聲音媒體永續經營，張崇仁指出，公家機關一直以來都是以「補助」來扶持媒體產業。不過他認為這並非長久的方法，補助會使媒體產生依賴性，漸漸無法自力更生。此外，補助應是用來幫助及推廣稀有、大家都不願意去做的主題，例如具藝術性或為少數族群發聲的節目。

對現有電台來說，政府業管單位應先清楚了解市場的需求，並做好妥善規劃，在供過於求的狀況下，將過多的電台淘汰或鼓勵合併，才會有足夠的人力及資金，讓每家媒體產業都能獲利並永續經營、蓬勃發展。