疫情下的就業情形

疫情持續蔓延，就業市場受到衝擊，109年二月到五月就業人數共減少七萬四千人，失業增幅也相當顯著。政治大學勞工研究所教授兼所長成之約提到，探討新冠肺炎對勞動市場影響，不能只看有多少失業人口，也要看有多少人因為疫情而縮減工時。

疫情下的企業應變措施

當企業面臨業務的大幅縮減、人力閒置，在不想裁減人力以造成過多社會問題的情況下，部分雇主會與勞工先行協商，實施縮減工時（無薪假），以度過暫時的難關。以行政院主計總處109年五月統計的週工時為例，未達三十五小時者就多達四十五萬六千人，勞動部統計六月實施縮減工時的企業共有一千四百四十家，成為歷年最高。

工時減低 生活受影響

「本來一天可以工作八個小時，現在被迫只能做四、五個小時，或是作一休一，而沒有工作就沒有收入，最多只能拿基本底薪，對原有生活和經濟就會造成影響。」不管是失業還是縮減工時，疫情侵蝕原有生活與經濟，其中，又是哪些人受到影響最大？

失業海嘯來襲 觀光產業首當其衝

家喻戶曉的永康街，是國際觀光客的最愛，許多人更是為了一嚐鼎泰豐的美味慕名而來，使永康街不論平日或假日總是有絡繹不絕的人潮。但因為疫情衝擊旅遊市場，不僅觀光客銳減，本地人也無消費，原本熱鬧的大街，頓時變得冷冷清清。

疫情無法出國，商務客銳減到一個禮拜只剩三、四位，最嚴重一個月能服務的客人僅剩個位數。吳桂芬無奈表示，因應疫情自己已選擇提早退休，身邊同行一個個開始詢問其他工作機會，準備轉職。

她認為，旅遊業在未來勢必面臨轉型，例如推廣國旅，目標客往年輕族群發展等。但終歸一句，疫情沒有結束，危機仍在，百工也難以繼續生活下去。

臺灣觀光產業中的領隊、導遊大部分都不受雇於旅行社，許多人不適用於就業保險法，因此需求助於政府的疫情紓困方案。為此交通部觀光局針對衝擊最大的各觀光產業提出的紓困、復甦與振興方案，其中領隊導遊只要符合申請資格，每月補貼一萬，連續補貼三個月。

但成之約談到，政府的紓困時間短，也支撐不了長期的失業。同時觀光旅遊業工作者面臨轉行的需要，然而從事導遊、領隊工作人員大部分屬中高齡者，疫情下轉換工作不見得順利。翁維薇也表示，各國仍受到疫情影響，邊境持續管制，臺灣旅遊與航空業市場並無回溫跡象，仍呈現低迷情況。

揮別失業陰霾？疫情之下產業新生機

行政院主計總處統計指出109上半年疫情對就業市場產生衝擊，五月失業人數來到最高四十八萬六千人。但政府防疫有成，直至下半年就業市場逐漸回溫，失業人數從六月四十七萬三千人到年底已減少至四十四萬，失業人數大幅下降，產業景氣也逐步回穩。

受到新冠肺炎疫情影響，國境持續嚴鎖，觀光與交通產業雖然遭受衝擊，但也也積極尋求轉型辦法，包括旅遊業從國外轉向國旅市場。交通產業與旅宿業合作，推出沿鐵道暢遊寶島等多樣套裝行程，就連無法運行的航空業也趁勢推出偽出國航空體驗。

在此同時，臺灣有不少產業於疫情失業潮後，成為就業市場裡的新生機。成之約提到，政府的封城及防疫政策使臺灣成為淨土，也保障了勞工的健康與安全。「臺灣在國際供應鏈上扮演重要角色，不光是電子電機，還有紡織業，當全世界因為病毒侵害而必須關閉工廠，臺灣能繼續發電，成為生產製造的重要基地。」

翁維薇也談到，疫情主要影響都是需面對面接觸的工作，相對而言不需出門、可以透過網路虛擬化的工作機會反而增加，例如臺灣強項的電子資訊軟體產業並無受到影響，數位經融、電商工作也增加一成。

除此之外，金屬製造、環境衛生、營建工程等產業人力需求更是大幅提升，原因在於邊境管制後許多外國勞動人口無法進來，人力需求轉向國內，該產業人力需求年增率大約為50%。

針對衝擊最大的觀光旅遊業，翁維薇透露，導遊、空服員轉職人數成長一倍以上。以導遊為例，此產業工作者溝通和應變能力強，過往經歷中也有帶旅客做名產銷售，因此可以轉職成為門市專櫃、電話行銷客服；而空服人員普遍外語能力佳，也有客服經驗，可轉職為具外語能力的秘書、特助、產品行銷人員或幹部。

綜上所述，因防疫有成，臺灣電子產業在國際間得以繼續發光發熱，許多產業的人力需求也從外供轉向內需。因為失業總數下降以及各產業人力需求增加，臺灣的勞動市場漸漸趨於穩定。根據統計，104人力銀行刊登的職缺量，從108年的五十九萬來到今年三月的七十萬，足足增加了十萬的全職職缺，可見後疫情之下，企業徵才動能強，求職與轉職者仍有很多選擇，就如同翁協理所說:「只要盤點自己優勢、瞭解自己能力，仍可以找到相對的應工作」。