記者 顧芷瑄、曾玉淳、賴心怡／採訪報導
現今世代，都市老化問題嚴重，而都市更新計畫執行起來，相對困難且十分耗時，因此，老屋改建便成了現在政府相關單位著重推行的計畫之一，透過整修代替重建的方式，在為老屋注入新生命的同時，增加其安全性，也為都市帶來全新的樣貌。
根據內政部不動產資訊平台顯示，2019年第二季房屋稅籍住宅類數量依屋齡區分統計，屋齡超過30年的老屋高達400多萬，可見台灣老屋的數量相當多。近年來掀起老屋咖啡廳、老屋民宿等等的懷舊風潮，而老屋除了以商業化運用，還可以透過社區串連與文化認同「再生」老屋，不僅能活絡沉寂已久的社區，更能讓重獲新生的老屋保存歷史。
2019第二季房屋稅籍住宅類數量(依屋齡統計)。資料來源／內政部不動產資訊平台、製圖／吳靖慈
Lightbox打造攝影共學平台
由老屋改建的Lightbox攝影圖書室提供一個自由、開放、無障礙的空間，並匯集整理台灣的攝影出版物，提供大眾免費閱讀，也是社區民眾交流的共學空間。
創辦人曹良賓畢業於美國紐約普拉特藝術學院，回台後發現台灣對於攝影這塊領域的學習資源不足，大專院校也沒有攝影相關系所，因此他在2016年決定成立Lightbox 攝影圖書室，期望能以社會參與的方式，推廣攝影文化。
Lightbox的藏書增加，空間需求也跟著加大，因此在2018年時，透過「台北市政府徵求民間提案活化市有閒置房地實施計畫」，找到位於溫羅汀商圈，前身為已有63年歷史的台北市政府秘書處官員眷舍，承租人透過考核機制，並符合共益性質，便能用「以修代租」的方式，進行修復工程及日常管理維護支出的金額，減免租金。
Lightbox專案管理魏蘭懿表示，當初在16件的申請案中成功通過，一次簽三年的合約，歷經前後半年的時間修繕與搬遷，使老屋搖身一變，成為了Lightbox攝影圖書館的新址，更在今年5月正式開放給民眾使用。但是魏蘭懿也提到，以修代租在執行上，不論是資金或是裝潢層面，都是一項挑戰。
整建初期遇到許多困難，魏蘭懿說到剛接手63年的老屋時，屋況相當糟糕，包含浴廁漏水、瓷磚凸起、採光差等問題，為了營造開放空間，設計師將隔間打掉，並挑高室內空間，也加強了無障礙設計，打造了每位民眾皆能輕鬆閱讀的友善空間。
由於攝影圖書館是非營利的組織，在資金整合方面，透過補助以及群眾募款的方式來籌措費用，而Lightbox也秉持著「共構共享」的方式回饋給民眾，除了藏書外，也會不定期舉辦展覽、演講，讓民眾交流，提供「free to all」的共學平台。
鼓勵老屋串連社區空間
不只賦予老屋新生命，還能串聯社區街道，根據Lightbox提供的數據，每日造訪的民眾都有20人次以上。魏蘭懿說到，Lightbox不只提供社區空間，最重要的是，能使一般人更加貼近這棟老建築，延伸老屋情感和人與人的交流及故事。
台北市政府都市發展局為了鼓勵整建維護，每年也會舉辦「老屋新生大獎」，讓台北能成為新舊共榮的多元城市，也在城市進步的過程中，留住過往的生活記憶，也希望藉由老屋新生，串連鄰里發展，帶動社區創生。Lightbox也在2019年老屋界號稱金馬獎的選拔「老屋新生大獎」中，獲得社區空間首獎。
台北市都更處長方定安說到，在老房子數量高的台北市，都市更新並不是只有重建一途，還能運用整建維護與創新的手法，保留下老屋的故事，除了能活化老舊街區外，還能一同感受城市溫度。
古蹟活化 兼顧安全與歷史
活化古蹟的首要工作就是建築安全的把關，包含結構補強、漏水處理、外牆拉皮等，然而傳統技術的流失，也讓古蹟在修復維護時提高了難度。另外，還能透過新舊融合的空間設計，讓古蹟展現更多元的樣貌。
根據文化部資產局統計資料顯示，至2018年底全台共有941件古蹟，除展現歷史風華之外，「活化古蹟」能夠帶動地方社區連結，還能充分展現古蹟的價值。然而在活化古蹟時，保留歷史特色外，同時又必須兼顧安全性，成了一大難題。
清水建築工坊經理黃閔鴻表示，活化改造歷史建築時，安全絕對是第一考量，結構強度以及漏水問題等，是首要的修繕工程。補強老舊建築物的預算高，原因包括過去建材與技術和現在不同，許多工法沒有傳承，讓修復老屋困難度更上一層樓。
經過風吹日曬，歷史悠久的牆面、磚瓦、樑柱可能會有剝落、腐蝕的問題，修繕時還必須注意不能破壞原有樣貌。黃閔鴻說到，改建時可以選擇跳脫原有結構，建立新的結構撐起建築，舊結構及樑柱作為裝飾，擁有安全性的同時又保留古蹟原物。
他也提到，當初在處理日治時期建築新富市場的案子時，為了維持古蹟原樣，利用卡榫墊高地面，這樣一來能夠在不傷害原有建材的前提下，解決潮濕問題。
在空間運用以及設計層面，hesign室內設計師紀雅馨表示，可以創造出新舊元素對比，利用材料做區分，像是金屬、玻璃或是新型的砌磚，賦予老房子不一樣的面貌。
一坪換一坪難達成 議員：盼租借容積率
隨著台灣都市老化的問題持續加劇，內政部營建屬制定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」（簡稱危老條例），盼望能加速都市更新的進行，然而大部分地區老屋重建後，就算加入容積獎勵，一坪換一坪還是難達成，城市老化問題，仍待解決。
根據危老條例，房屋屋齡超過30年，並且沒有電梯升降設備就屬於老舊建物定義範疇，而內政部不動產資訊平台統計，全台約有400多萬戶老屋，都市更新勢在必行。
危老條例不但執行速度快，而且小面積就能重建，其中包含的容積獎勵，最高可達40%，為了鼓勵民眾在危老條例上路的三年內申請，其中10%為時程獎勵，時程獎勵也將在2020年5月9日到期，屆時便恢復30％的容積獎勵；而根據台北市建築管理工程處資料顯示，危老條例上路至今年10月台北市已有75件審核過關。
台北市危老重建推動師林庭賢表示，危老條例申請時程較短，最快兩年就能重建，相較於都更可能需要花費十年以上；另外，危老條例的申請只需要小面積全體人的同意，不像都更需要需要300坪以上的面積，同時也能避免釘子戶的問題。
林庭賢說到，民眾也相當在意重建後能獲得的坪數，過去常常有「一坪換一坪」的迷思，但是一般來說是很難達成的，以台北市住三區來說，225%的容積率，加上目前最高40%的容積獎勵後，扣除重建所需的成本，事實上大約只能換回原有的70％，因此一坪換一坪實則難達成。
資料來源／台北市法規查詢系統 |
台北市議員徐弘庭則認為，危老條例是「治標不治本」，只有在土地價值較高的精華地段才容易達成。
他也提出相關的解決看法，大多數新建築內有三分之一的坪數為公設，讓民眾無法達到實坪換實坪，但若政府放寬法規，改變思考方向，政府將容積率租給民眾，不只能解決現今民眾最在意的坪數問題，未來面對下一階段的重建時，政府就擁有部分所有權，執行都更也會更加容易。
