記者 伍純秀、關靜儀、李子盈、符芳萱／採訪報導
隨著工業4.0持續發展，高科技產業逐步提升，造成傳統產業很長一段時間都處於式微狀態。在高科產業迅速發展之際，政府也開始意識到傳統產業的重要性，從而開始實施提高傳統產業全球競爭力計畫，協助傳統產業提高自身競爭力，並尋求生存之道。
現今社會，人類的「衣、食、住、行」都離不開製造業所生產的造物，其包含著各式各樣的種類例如紡織業、鋼鐵業和木製品業等，這些都可以稱之為傳統產業。
根據經濟部統計局統計，因全球經濟穩定成長，民國107年第二季製造業產值3兆4845億元，比去年同季上升9.05%，為連續第七季正成長，其中以傳統產業成長幅度較大，產值年增11.54%，而電子零組件業產值占製造業產值的26.47%仍居第一。高科技產業現為台灣最重要的產業，但傳統產業的產值逐漸上升，傳統產業為了生存作出許多努力。
攝影／關靜儀
國家發展委員會產業發展處基礎產業科技正麻匡復指出，傳統產業是一種相對性的概念，有了所謂的高科技產業後，過去的產業才開始被人認為沒有那麼先進，成為現在所稱的傳統產業。
另外，國家發展委員會產業發展處基礎產業科科長簡大超提出另一種說法，沒有所謂的傳統產業也沒有所謂的高科技產業，每種產業在當下都是符合當時技術力的產業。他也表示，紡織業、鋼鐵業和重工業等是幫助台灣早期經濟起飛的重要因素之一，這些製造業如今被大眾稱為傳統產業。
傳統產業轉型 帶動地方經濟
麻匡復舉例，新店建國路是一個很大的工業區，該區的工廠和店家幾乎都是小規模經營，也是現在所稱的傳統產業，雖然營業的規模不大，但卻是一個完整的工業園區。因為要滿足工業園區裡工作者的需求，進而帶動其他行業的發展例如餐飲業，而這一切都是傳統產業附加所引發出來的。
他表示，傳統產業可以創造就業機會、社會安定、帶動地方經濟及其他產業的發展等效益，因此對於整個社會發展有其必要性。由於台灣早期工資相對便宜，勞力密集度高，所以工廠大規模生產，成本降低導致競爭力下降，而這一類的傳統產業也逐漸消失。
麻匡復表示，傳統產業現今主要面臨的問題為勞動參與率低，例如一些需要特殊技藝、經驗傳承的產業，難以吸引人們參與，導致無人接手，造成嚴重的人才斷層。
此外，簡大超也指出，如果傳統的製鍊方式比不上現代化設備所生產的東西，必然遭到淘汰，而其解決的方法就只有提高生產技術。
為了提高台灣產業的競爭力，行政院國家發展基金於105年設立了「產業創新轉型基金」，麻匡復表示，這是一個搭配的政策，國發基金設立1000億的額度，如果有一些廠商遇到了瓶頸，想要升級轉型就可以向國發基金提出申請，可是有先決條件，例如廠商向國發基金申請兩億，廠商也相對要投入資金，不能只依靠國發基金的補助，並且要先有計畫，明確的知道這筆資金會怎麼使用。
簡大超指出，如果傳統產業想要繼續生存，就要被人所需要，例如紡織業，因為人都要穿衣服，但有一些產業因為競爭力喪失逐漸沒落，例如陶藝和編竹籠等的手工業。
簡大超進一步說明，產業主要分為兩種，一種為內需型產業，一種為外銷型產業，大部分服務業都是屬於內需型產業，撐起台灣很多就業人口，而外銷市場是由家庭代工支撐起來，能夠帶動台灣經濟生長，包括外銷訂單和外銷出口，賺取外匯。
他指出，要外銷就要面對全球競爭力的問題，如果競爭力不夠，人力成本高，產業就會外移，所以傳統產業要有所改變，提升自身的技術，滿足消費者的需求，也要有跟世界競爭的能力。
麻匡復表示，工業4.0把一些智慧製造、人工智慧、互聯網和大數據等跟傳統產業融合，例如美國的製造業慢慢開始復甦，一些先進的國家在發展服務業的同時，也發現一般製造業對他們的經濟發展很重要，因此開始重新推動製造業，而絕大多數的製造業都是屬於傳統產業的範圍。
他也指出，產業是有周期性的，可能某一段時間某一產業發展得特別好，但過了某個高峰期後會慢慢回趨於比較正常的狀況。此外，科技及技術是重要的一環，時空背景會對生產的要素造成一些變化，傳統產業也會有振興、復興的機會。
政府設立專案 量身訂造轉型
大稻埕商舖大華行就是傳統產業轉型成功的例子，老闆王泰欽表示，商店最重要的是吸引顧客的注意才會有生意，在轉型前曾收到顧客的抱怨，店舖內的陳列看起來很呆板，所以參加台北市商業處主辦的「大同大不同」專案，由商業處請人幫助店舖的升級轉型。
商店的擺設從傳統呆板模式轉為文創經營後，吸引不少群眾的眼光。對於傳統產業的轉型，王泰欽認為，隨著時代的轉變，傳統產業也需要作出改變，才能提高自身的競爭力。
堅持百年傳統 結合休閒觀光
位於新竹市的味衛佳柿餅觀光農場已有一百多年歷史，是台灣少數堅持使用傳統方法製造柿餅的農場。該農場負責人之一劉竹英表示，傳統柿餅的製法相當繁瑣，包括種植、採收、清洗、捏壓及烘焙，且不同種類的柿子所使用的時間也有所不同。
劉竹英指出，機器做出來的柿餅比不上傳統製法的美味，所以一直堅持以傳統的方法製造柿餅，在這份堅持中，他們所遇到的困難相當多，例如早期大陸運用機器大量生產，使柿餅的質量下降造成沒有人願意購買，柿餅行業逐漸蕭條。因應生活水準提高，社會更注重休閒娛樂等，農場也開始轉型為觀光農場。
劉竹英表示，早期柿餅行業都以批發為主，把製作好的柿餅賣到不同的店舖，現今90%的柿餅都由機器製作，使用機器做的柿餅比較澀，最初柿餅的包裝上也不會寫有生產地址和電話，所以民眾不會知道好吃的柿餅要在哪裡買，也會因為其他不好吃的柿餅而不再回購。
劉竹英認為，一個產業的轉型一定要面面俱到，如果要轉型成功，首先品質要好、服務要佳、對環境也要好。而在轉型中他們遇到交通和人力的問題，因為該農場位於山上，對於顧客來說十分不便。
此外，他們的工作人員大概只有20多個人，經營一個觀光農場同時也要顧及工人的情緒，因為全手工製做，工人消耗大量體力會容易脾氣暴躁，這些問題都要一一改善，才能有更好的發展。
劉竹英表示，通過日曬才會產生有益人體的「硒」，只有傳統製法的柿餅才會有，機器製作是無法擁有的。她認為，傳統產業所流傳下來的技術是老袓先的智慧，是無法取代的，一定要保存下來，繼續傳承。
拼轉型 陳建良：技術是關鍵
世新大學經濟系助理教授陳建良表示，歷史發展較長及有別於新興的產業，就稱之為傳統產業，大部分的製造業都是傳統產業，例如紡織業、鋼鐵業等的民生產業。台灣早期都依靠傳統產業發展，其貢獻很大，傳統產業大多勞力密集，自動化進行得比較慢，廠商規模小。
另外，他認為傳統產業並沒有沒落，而有一陣子的沒落是因為轉型，勞力密集、公民知識上升，而基本的傳統產業都涉及環保問題，例如鋼鐵業和塑化業等，這類型產業在社會發展時會對環境有衝擊，隨著公民知識上升就會比較不利。
陳建良指出，最近很多傳統產業都在轉型而且都很成功，例如紡織公司儒鴻是整個紡織產業裡，專業化以後一個非常成功的例子，因此他認為傳統產業要找到自己的定位，朝向專業化。
此外，陳建良建議，政府太過於著重高科技產業，應該慢慢輔助傳統產業，因為傳統產業一般的規模比較小，所以在收集資訊、整合和生產的研發上，過去都一直被忽略，尤其是中南部的傳統產業。他也指出傳統產業對環境的衝擊比較大，因此它必須提高自身技術，來降低對環境的影響。
陳建良認為，傳統產業越來越少人做的原因是廣設大學，因為教育問題導致大學生對傳統產業沒有太大的了解，因此都不願意投入其中。傳統產業的廠商要找到適合的出路，若要提高自己的競爭力，就必須以提升技術為優先，技術來源於十年磨一劍，因此要尋找合適的技術能力，這樣才能充分提升在產業的競爭力。
資料來源／經濟部統計處 |
