記者 陳妍菱、李庭甄、許棕證、蘇瑜玟／採訪報導
娃娃機於民國105年起，在台灣掀起一波熱潮，娃娃機店猶如雨後春筍般出現，至今夾娃娃已成為不少人的興趣，不管是夜市、百貨公司甚至是住家附近，都可輕易看見娃娃機店。甚至，中央銀行為因應此風潮，於108年度預算中增加10元硬幣的發行量。人們一窩蜂的夾娃娃熱潮，不只影響台灣經濟，也衍生一些社會問題。
夾娃娃機熱潮在台灣崛起後，許多業者看準商機，短短幾個月內就開設不少夾娃娃機店，許多台主都會想租下較熱鬧的地點放置娃娃機台。娃娃機的經營模式分為店主和台主，台主會和店主租下店裡的娃娃機台，店主的利潤就是來自台主租娃娃機的租金，而台主的則是來自於消費者在自己租的機台所消費的費用。
夾娃娃熱潮導致商業地區的實體店面關門停業，紛紛改成娃娃機店。世新大學經濟學系教授陳建良認為，娃娃機店越開越多的原因，可能是娃娃機的投資門檻較低，一間面積20坪娃娃機店若放置30台娃娃機，店家能分散靠收這30台娃娃機的租金來維持20坪娃娃機店面的租金，利用分散性投資將風險和成本達到最低。
他也認為，娃娃機崛起最大的受益者是店家，實體店面受到網路店家的打擊，導致實體店景氣不佳，消費者購買力不夠，許多實體店紛紛關店倒閉，店家將租不出去的店面改成娃娃機店，可避免網路商店的衝擊，同時大大的減少營業成本和風險。
攝影／李庭甄
在市面中，其實有許多的娃娃機店並未辦理商業登記，或是店主及台主未遵守相關法令規定，擅自更改台機。律師江曉俊表示，這些娃娃機台經人檢舉之後，警方會取締並將娃娃機台交由主管機關確認，若被認定為電子遊戲機台，店主和台主將會被地檢署起訴。
除此之外，市面上還有許多台主會在娃娃機上寫上「保證正品」，又或是「夾子緊較好夾」等話術，但可能只是為了吸引消費者，機台內的物品並非都是正品，夾子也未必真的較容易夾。
江曉俊認為，若娃娃機的夾子是有機會把物品夾起的話，是無涉及到詐欺罪，因為物品還是有機會取出；但台主將赝品放在娃娃機內，已涉及《商標法》和《著作權法》等法律問題。
新北市於今年9月25日通過《新北市自助選物販賣事業管理自治條例》草案，草案內容為規範業者設置選物販賣機營業場所與學校距離、機台須由經濟部評鑑為非屬電子遊戲機、機台內不得陳列商品及現金買回、機台必須標明取物金額和負責人姓名與聯絡資訊等。針對此草案，江曉俊表示，目前還無任何法律拘束，若草案正式通過，違規者才有可能遭受處罰。
另外，中央銀行統計資料顯示，107年10元硬幣發行量為一億七千多萬枚，至民國108年預計發行量升至二億二千萬元，立委江永昌表示，央行提供法定貨幣作為休閒娛樂之貨幣，但既然娃娃機店也是個娛樂性質的遊戲場，並且附有投幣型機器，照理說應由業者負擔起代幣之成本，而不是由民眾稅金買單。
娃娃機店風潮退 泡沫化成危機？
夾娃娃機店在台灣越開越多間，據財政部107年5月統計資料顯示，全台共有6409家娃娃機店面，且還在持續增長中，但實際上難以長期維持租金與收益的平衡，現在僅剩地主賺錢。稅務局統計，近半年已有128家娃娃機業者申請歇業，有七分之一已關店。
在市場飽和的情況下，新北市自動販賣商業同業公會理事長蘇輝煌預估，今年會有較大的收店潮，業績就會呈現急速下滑的現象。蘇輝煌認為，現在是市場的肉搏戰，看誰的實力堅強，誰的資本雄厚，撐得久，經營不善或資金不充裕的將會陸陸續續退出。
「現在沒再做台主了，之前一個月營收大概5000至7000元，現在感覺已經到了夾娃娃機商店的淡季，因為開太多間，客人自然分散，形成泡沫化現象。」娃娃機台主林先生表示，之前因為覺得當台主好玩，新鮮就去租了一台，還特地選在人群多、熱鬧的街區，也會盡量選擇吸睛一點的商品來擺放，並不定時舉辦活動。雖然過去每月營收還算穩定，但隨著夾娃娃機商店一家接著一家開，感受到熱潮退去，最終選擇結束承租機台。
陳建良解釋，娃娃機風潮退燒除了市場飽和，競爭問題也是一大重點，當店面越開越多時，一天的客流量無法賺回成本，台主利潤撐不住，便不再租借娃娃機。由於利潤減少，甚至虧損，場主選擇關店，就會造成夾娃娃機商店一家家倒閉的現象。
陳建良也強調，娃娃機會因為擺放位置、產品，影響其吸客程度，因此主要取決於商店是否能在市場生存的重點，例如業者入場的時間點及創新程度，倘若創新度不足、商店沒有加值空間，倒閉是必然的。
蘇輝煌強調，產業過剩都不是好的現象，此產業三年前開始蓬勃發展，這是一個宅經濟，但也是一個末端經濟，投幣十塊錢的引導式消費，「十元啟動，引導消費，投足金額，保證取物」這是一個對消費者有保證的營業模式。
蘇輝煌近一步補充，把每一台娃娃機分租給機台主，娃娃機商店在各商圈遍地開花，導致市場過剩，才會有退燒現象。
娃娃機內物品違規多 民眾觀感差
夾娃娃機商店在台灣一家一家開，業者競爭激烈，有些夾娃娃機業者為了增加業績，開在鬧區的娃娃機店還會請來正妹熱舞炒熱氣氛，甚至在娃娃機中放龍蝦、十八禁商品及交友資訊等，造成社會觀感不佳，可能會對未成年學童產生不良影響。放置這些商品，是否有違法疑慮，以及如何管理此現象，成為娃娃機風潮中的一大隱憂。
在台南便有夾娃娃機業者拿夾「小龍蝦」當噱頭，在娃娃機中放置活體龍蝦，基隆廟口夜市也曾有在夾娃娃機台放置沙公和淡水龍蝦的狀況。雖然龍蝦和沙公為非脊椎動物，不受《動物保護法》管轄，但仍然有觀感不佳的疑慮。高雄楠梓區還曾發現一間鄰近國中小校區的夾娃娃機店，機台中有放置「情趣用品」。
蘇輝煌提到，公會都有自律公約規範會員，透過選物販賣機二代的貼證和管理證照來管理，參加會員都需要簽切結書，遵照自律公約來營業。像是活體、十八禁、現金、違禁品，在公會自律公約裡，都有明確規定會員不能涉及經營。因此市場上五花八門、稀奇古怪的商品放置，皆是者個人的經營行為，與公會無關。
蘇輝煌表示，以新北市來講，目前有1134家的店面，以前公會業者在市場上有80%，這三年卻剛好顛倒過來，因為許多非公會成員的業者，看準商機便開始經營，未必了解相關法規，就一窩蜂跟進，導致現今情況和過去相反，不在公會規範的業者在市場上占80%，公會的經營者反而只占20%。
蘇輝煌解釋，由於公會的角色是扮演官方跟業者之間的橋樑，只有輔導跟協助的權利，沒有公權力。倘若有不法開業者，只能由各縣市派出所跟警察局來進行取締。
若針對經營機台內的放置物有疑慮，或是認為機台不合法，可夥同當地市政府工商行政科或經濟發展局來做勘驗或取締。民眾只要認為市場上有任何不法的情形，都可以打電話到各縣市政府的工商科課跟經發局、派出所檢舉。
蘇輝煌呼籲，部分業者會用比較具爭議性的方式吸引顧客，像是放置活體，這對市場發展不是好現象。業者應多加思考，如何既能遵守法規，又能用更好的服務吸引顧客，以提升利潤，幫助長久經營。而不是藉由在內容物上譁眾取寵、變相經營來吸引消費者，這樣的短線經營方式並無法長久。
