川普、拜登角逐總統大位 白宮選戰塵埃落定
記者 張景淳、李依庭、梁元瑄／採訪報導
延續先前口號「讓美國再次偉大」（Make America Great Again）的川普，以及打著「為國家靈魂而戰」（Battle for the Soul of Nation）的拜登，經過一連串激烈的攻防戰後，美國總統大選在11月3日進行開票。最終由拜登在11月7日拿下白宮之位，美國政策的未來走勢，備受國際關注。
疫情重創川普選票 拜登拿下總統大位
歷經數天開票的美國大選終於分出勝負，由拿下306席的拜登（Joe Biden）成為總統當選人。政治大學國際事務學院副教授吳崇涵表示，經濟、疫情和種族問題是拜登當選總統的三大原因。他提到在經濟方面，美國的失業率看似持續下降，但這可追溯到從歐巴馬時期就逐漸下滑形成的結果。再加上川普（Donald John Trump）曾表示要將美國企業拉回美國設廠的政策，但最終數據並未達到預期性或理想的水平。
政治大學選舉研究中心主任蔡佳泓指出，新型冠狀病毒肺炎COVID-19是重創美國經濟主要原因，也是川普敗選的最大因素。目前美國已有將近26萬人因疫情死亡，數量仍在逐日增加中。
政大國際事務學院外交學系教授劉德海說，川普大部分的選票來自於鄉間和藍領階級，而拜登則是大城市的票數居多。因此看結果能發現拜登翻盤的關鍵在於大城市。蔡佳泓也提到，因為大城市人口眾多，受疫情的影響相對大，而川普對疫情的控制不彰，大城市的選民自然就會把選票投給拜登。
吳崇涵指出，川普「白人至上主義」的想法，讓厭煩種族分裂的選民反感，覺得美國不應該是一個如此分化的國家。加上川普已退去的素人光環，總和這些因素分析，川普在選戰中會輸理所當然。
各州選情 難以預測
美國的十大搖擺州一直是選舉的關鍵。根據美國民調趨勢網「Real Clear Politics」數據顯示，拜登民調在密西根州、賓州皆領先，但是差距不大，只相差一到五個百分點左右。吳崇涵認為，比起看賓州等鐵鏽帶的選情，喬治亞州和北卡羅萊納州是此次的關鍵，因為這兩州是傳統的紅州，也就是川普的地盤，而民調中顯示拜登在喬治亞州極有可能翻盤，因此喬治亞州扮演著重要的角色，也能看出拜登勝選早在預料之中。
蔡佳泓指出，佛羅里達州的結果令人訝異。本來以為兩邊票數相近，但最後不論是現場開票或是郵寄投票，都是由川普獲勝。這代表著，似乎沒有一個州不是搖擺州，每一州都很重要，就算是不到十張選舉人票的愛荷華州，在選戰中都是非常重要的選區。
放寬郵寄投票標準 投票率創新高
美國的投票制為選舉人制度，和台灣直接投票的方式不同。即使已全數開票完成，也必須等到12月8日平安港日（Safe harbor day）後才能確定誰是美國總統當選人。而此次的投票率創下美國120年來新高。蔡佳泓表示，一方面可能是選民透過投票宣洩對川普的不滿，另一方面則是許多州因為疫情，在郵寄投票的限制上放寬標準，間接刺激投票率。
| 蔡佳泓表示此次投票率創新高，是因為選民透過投票宣洩不滿，以及放寬郵寄投票的限制。
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然而，選務規則的改變具有隱憂，蔡佳泓指出，投票的隱密性以及真實性備受質疑。例如請別人代投，或是相互討論完之後再投等，並沒有確保選舉的祕密投票原則。吳崇涵認為，美國的投票率向來很低，這次之所以這麼高，社會分化也是原因之一。「民主不應該兩極化。」吳崇涵更強調，台灣不宜學習美國的投票方式，因為這很有可能增加社會分化現象，走向不完整的民主道路。
拒認輸 川普訴諸法律戰盼翻盤
「停止計票！」（STOP THE COUNT!）川普自開票期間在推特上發文，質疑選舉的公正性，要求停止計票、重新計票。時至今日，美國總統大選大局底定，川普雖表態若各州選舉人團支持拜登，他將會離開白宮，但仍指稱這場選舉有大規模的舞弊。
面對這次的敗仗，川普從要求停止計票到訴諸法律戰。劉德海認為法律戰可以分成短、中、長期來看。短期來說就是要營造「被拜登偷走的選舉」，形塑一個選舉不公、被欺負的形象；中期則是希望能夠在選舉人團投票之前，藉由弱勢的形象拉攏選舉人，使其投給川普，推翻拜登的勝利並且計劃聲請釋憲，由川普任內所提名的大法官決定選舉之結果；而長期則是為四年後再戰總統大位做準備。
蔡佳泓點出疫情對選舉影響，許多年輕人、移民人士甚至是旅居海外之選民多以提前郵寄投票為主，被視為有利於民主黨候選人的郵寄選票比例大幅增高。川普在許多關鍵州從原先領先到郵寄選票開始計票後，選情逆轉並由拜登取得勝利。郵寄選票成為這次選舉最大的爭議點。
蔡佳泓認為川普因不願服輸的個性，將會針對選票是否在「當日」投票才算有效票的爭議，向法院進行持續的抗爭，爭取逆轉的唯一希望。法律戰結果陸續出爐，川普陣營在賓州、內華達州、密西根州等提起之法律訴訟，皆被法院駁回。吳崇涵認為，川普強打法律戰只是多此一舉，甚至到現在川普已經算是承認敗選。陸續被駁回的法律訴訟案，似乎打破川普翻盤的一絲希望。
中美台三角關係 拜登態度成關鍵
拜登當選時，部分台灣人認為美台關係會退回原點，台灣智庫執行委員賴怡忠認為，由於過去四年美台關係有相當大的進展，所以台灣人才普遍支持川普，但實際上美台關係升溫是因川普不干涉親台幕僚的政策。台大國際企業學系教授陳厚銘也表示，拜登上任後，將採取多邊主義，他預測美台關係將由明轉暗，官方交流退居幕後。
美國國防部在2019年印太戰略報告裡，將美中之間視為是政治價值體系的對抗。賴怡忠指出，台灣在美國印太戰略裡的角色已從地緣戰略關係，上升至價值體系對抗最前線的一環。目前僅能希望拜登不要認為ABT，即為anything but Trump，將川普政府歷年的政策予以否認，而是在既有的美台合作關係上持續發展。
若是拜登清楚台海問題不僅攸關台灣安全，還包括整個西太平洋和平穩定的重要性。賴怡忠強調，拜登就不得像歐巴馬政府時期，美國建制派認為台海是統獨問題，而將台灣不獨、中國不武畫上等號。另外，對於川普時期簽署的《台北法案》，金門大學國際暨大陸事務學系副教授盧政鋒認為，法案內容也涉及美國核心利益，所以拜登政府還是會強化對台合作關係，或是鞏固台灣邦交國。
參考資料／中央通訊社 |
原先由美國主導的「跨太平洋夥伴協定」，由於美國在2017年退出，日本接手並更名為「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。盧政鋒表示，CPTPP的門檻對台灣來說並不是問題，但中國主席習近平在11月20日的亞太經合會（APEC）中，首次提出有意願加入CPTPP。若拜登無法抵制北京的壓力，讓中國成為會員國，將會導致台灣的加入與否並非源自經濟問題，進而演變成政治問題。
參考資料／維基百科 |
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