共享交通新亮點 『滑』進校園生活
記者 王祐晶、曾婕瑄、高于晴／採訪報導
環保意識抬頭，綠能交通工具推陳出新，電動滑板車逐漸成為另類的新型交通工具。在台灣，路上陸續出現滑板車的身影，更有不少大專院校引進滑板車作為校園內的代步工具。然而，共享載具儘管在經濟、環保層面擁有優勢，在推廣的同時，卻也遭遇相關法規未臻明確的問題，其定位為何、是否納管、如何管理即成為大眾討論的焦點。
滑板代步 環保便利
中興大學駐警隊許晉維表示，為因應環保趨勢，並解決校內過多廢棄腳踏車與車位不足的問題，該校引進輕盈且機動性高的共享滑板車。他提到，滑板車申請方式容易，能透過App掃碼，進行第三方支付，在短程移動的條件下，可以自由在校園內穿梭，為師生帶來更多元的交通選擇及便利性，也成為推動循環經濟的校園典範之一。
東海大學學生會會長羅啟源則指出，該校今（2023）年設立滑板車租借站後，成功縮短校區穿梭的時間，解決學生在校內趕課，卻沒有交通工具的情況。他也分享，除了趕課，在乏味的上課時光中悠閒地騎乘滑板車，不失為學生們的校園生活增添些許樂趣。
增設站點規劃專用道
許晉維表示，滑板車進駐後，分攤了校園腳踏車的使用量，曾經在校內常見的廢棄腳踏車大幅減少，腳踏車和汽機車車位不足問題也得到舒緩。
然而，滑板車的設立雖然帶給師生校園內往返的方便性，卻也造成不少使用爭議。羅啟源解釋，滑板車進駐校園不久，便有幾起使用者互撞或自摔事件。雖然學校有建議攜帶安全帽，但其並非硬性規定，故成效不大。因此，許多學生期待更換滑板車的車型，並規劃專用道。
中興大學目前設有11個租借站，共有70台滑板車供使用，許晉維指出，圖書館或學生餐廳等人群聚集處，滑板車數量經常不足，因此未來將加設新點讓租借更加流暢；此外，為了確保學生安全，廠商會定期至學校檢查、汰換，維持滑板車品質。
追蹤裝置 防止侵占
共享的載具在國內相當普及，公共自行車營運經理馬志成提到，雖然共享交通工具皆設有網路系統持續追蹤動向，仍難避免有心人士惡意不歸還或侵佔。
馬志成分享，曾遇使用者租借自行車後，將其丟在其他縣市，最終由該公司以GPS定位，才成功收回並向用戶收款。富達法律事務所律師李育昇亦提及，不少共享機車使用者惡意帶走安全帽，而帽上並未安裝任何追蹤儀器，業者難尋索賠對象，因此，如何解決不當使用公共財所帶來的侵占，成為一大難題。
除侵佔問題，馬志成還提醒，由於器材是透過網路管理，偶爾會系統當機，但通常能快速解決，使用者無需過於擔心。他也說明，共享載具行駛期間，若發生車禍或載具故障時，公司也將視情況賠償或協商索賠，會將使用者的損失降到最低。
此外，校內使用共享滑板車管理及租借，目前由校方規範，許晉維解釋，滑板車除提供校內人士使用，亦開放給校外人士租借，但使用範圍僅限校內。他補充，滑板車設有電子圍籬，一旦行駛出校園便會即刻斷電，能減少意外發生，並避免有心人士侵佔。
定期檢測維修 電子系統管理
有關共享交通工具四檢測、維修等安全性問題，馬至成表示，他們每個月都會提交檢測報告給各縣市政府，並且達到規定的妥善率90%以上，也就是車輛使用時的穩定程度須達九成，妥善率越高，表示車輛壞的機率越小。 他亦說明，在剩下的10%中，大部分為車輛內建網路訊號品質問題，進而導致車輛無法ˉ順利歸還，偶爾才會出現爆胎或煞車異常這類硬體設備故障的情形。不過，透過定期檢測和進廠保養，能有效降低車輛故障率，預防問題發生，讓民眾能安心使用新興共享交通工具。
除硬體設備的安全問題外，還可能有人為損壞，或車禍導致車輛毀損的情形。馬志成表示，遇到相關意外時，民眾可以先錄影記錄，方便後續公司檢測車況，並釐清責任歸屬。
然而，針對電動自行車、滑板車不須掛牌的疑慮，根據《道路交通管理處罰條例》第69條規範，自行車、滑板車在法律上定義為慢車，各地方政府皆歸類屬低度管理的交通工具。
交通部運輸監理司專門委員趙晉緯指出，由於共享慢車多被做為路途最後一哩路的代步工具，目前造成的交通糾紛不多。他亦補充，是否掛上牌照，取決於管理上的必要程度。馬志成則表示，每台自行車都有車輛編號，透過其編號，以及內建的GPS、電子圍籬等系統，已能妥善追蹤車輛位置、監測車況，因此不需藉由掛牌管理。
規範尚未明確 易生執法爭議
按《道路交通管理處罰條例》第74條規範，慢車駕駛人若在人行道或快車道行駛，將處新臺幣300元以上、1200元以下之罰鍰。李育昇說明，中央機關將各區域的慢車規範授權給地方政府，但各地方政府目前尚未訂出明確準則，故常有腳踏車與滑板車行駛於騎樓，影響行人的路權。
然而，滑板車的時速較汽機車慢，若駛於道路，將影響車輛流通。李育昇補充，滑板車比人快、比車慢，面臨「該上路也不是、不上路也不是」的尷尬處境。因此，中央政府才將規範權交給地方，由最了解該地交通情形的單位評估。
此外，許多人在飯局小酌後，會因無法行駛汽機車，選擇騎乘腳踏車返家。李育昇提醒，雖電動滑板車及腳踏車未掛牌照，但皆是靠動力行駛的交通工具，故若遇到交通事故，仍依《違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則》第12條處以酒駕。
銀髮族騎乘的四輪電動代步車同樣不須駕照、可電動發力，即使原理與電動滑板車類似，其規範卻和慢車有異。李育昇說明，因四輪電動代步車被認定為醫療輔助器具，連人帶車皆以「行人」定義，不受慢車規範約束，因此 不能行駛於車道。
馬路如虎口，滑板車及電動腳踏車的速度快於行人，李育昇建議，地方政府應盡快對慢車能行駛的道路做出規範，以免在模糊不清的法律地帶下，影響彼此的用路權。
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