幸福小黃深入鄰里 改善偏鄉交通路網
記者 黃亘亘、陳品伃、陳霈綺／採訪報導
公車式小黃，又稱作「幸福小黃」，是高雄市政府交通局為了解決偏遠地區公車搭乘率低、補貼效率不佳，且行經路線受到地理限制，無法滿足路線末端的旅客需求，而提出以計程車代替公車的服務計畫。
公車式小黃 是計程車也是公車
高雄市的公車式小黃路線截至109年六月，路線達到50條，共178輛服務車輛，行經 31 個行政區。高雄因地形狹長，所以公車停靠不易，且人口持續外移，人口老化指數位居六都第二，大眾交通運輸問題非常棘手。雖然乘車人數下降，但偏鄉地區的交通問題不可漠視，公車式小黃的出現大大改善了此問題。
高雄市大寮區，曾經是台灣人口最多的鄉，但由於商業較不發達、市區分布較分散，生活機能得依賴緊鄰的鳳山區、小港區提供。住在此區的民眾呂皓鈞表示，雖然大寮區內有捷運站，但有些地方還是離捷運站很遠，且公車也不是很方便。而晚上八點後社區內的公車已經沒有運行了，要去市區就會搭乘公車式小黃。乘坐時遇到的司機都很親切，速度也比公車快，能更快速到達目的地。
公車式小黃分為定點定時制及預約制，擁有公車的穩定服務，也擁有計程車的機動性。可以因應路況，深入鄰里載運年長者外出，擴大了公共運輸的服務範圍。且事先預約的功能，讓公車式小黃更加方便居民使用。為照顧逐年增加的年長者與行動不便者，目前配合醫療機構推動長照2.0計畫，更完善的交通接駁服務，達到社會福利的效果。
小黃司機 招募當地居民
公車式小黃不僅滿足偏鄉地區民眾的交通需求，也讓計程車業者多了一個工作選擇。公車式小黃比照公車收費，可以使用電子票證（一卡通、悠遊卡、愛金卡icash）。皇冠大車隊的業務楊博翔說，雖然公車式小黃的票價沒有比照一般計程車收費，但政府有補助每公里的營運成本，所以就算夜間搭乘人數不多，司機還是能拿到一定的薪資。
關於公車式小黃司機的招募，楊博翔說，一開始有使用過人力銀行招聘司機，但成效不是很好。後來改成直接詢問區公所，請他們引薦人員，車隊再輔導有意願的民眾去考試。由於偏鄉較沒有計程車的工作可以做，車隊會以當地居民作為優先招募的對象，因為他們對偏鄉的狀況較為熟悉、了解路線，也因為是自己的家鄉，會比人力銀行招募的司機更了解當地的風俗民情。
高雄市茄萣區 另一條幸福小黃
高雄市茄萣區，地理位置與台南更靠近，比起去高雄市區，茄萣居民更常往返台南。在這樣的環境下，許多茄萣人會選擇到台南念書，且大部分都是以公車通勤。但公車的停靠點有限，因此高雄市政府交通局在2020年，在茄萣區推行能事先電話預約的「公車式小黃」，希望能藉此延駛至公車末端旅線，來彌補公車路線上的不足。
在茄萣長大的陳耀縉，國小四年級時轉學至台南唸書。因父母皆在台南市工作，當時方便接送他上下學，才選擇在台南就學。從國小開始，他每天從茄萣來上課都要花上近一小時。陳耀縉說，那時候年紀還小，這麼長的通勤時間可以用來睡覺，和同鄉的朋友一起上學也讓搭車變成一種樂趣。
在茄萣生活25年，現已搬去安平的黃林秀枝則表示，公車式小黃就類似於她小時候要去台南市區時，會跟鄰居一起叫車，坐滿了就開去台南的交通模式。「之前我們坐的車沒有分顏色啦」她笑著回答。雖然沒聽過公車式小黃，但她卻不覺得公車式小黃陌生。
雖然茄萣離市區的距離沒有像同為高雄市行政區的那瑪夏這麼遙遠，但在醫院、學校方面的設施與市區相比還是有落差，到台南市區的需求不小。陳耀縉說，如果真要在茄萣推行這樣的政策，建議能延長行駛路線並加強推廣，才能發揮公車式小黃最大的效益。
公車 vs 公車式小黃
高雄市的交通路網是透過捷運、公車貫穿起核心地帶，許多人上下班都是坐公車通勤，公車儼然是高雄市民生活中的一部分。為了更加完善高雄市的運輸路網，公車式小黃深入高雄較為偏鄉的地區，雖然推行多年，但民眾對此較為陌生，所以搭乘的人數並不多。而實際比較公車與公車式小黃，不只是搭乘人數上有差異，在其他方面也有許多不同。
若以車體積作為考量，公車式小黃的路線多從公車的既有班次去規劃，離峰時段較少人搭乘，或是道路狹窄、公車無法進入站牌的班次，就會以公車式小黃代替公車駛上街頭。但相較之下，在乘客較多的地段，一次能讓至少40位乘客搭乘的公車，承載率就比公車式小黃多出好幾倍。公車式小黃的車體再大，最多卻只能讓八位乘客搭乘，所以對市區來說，主要還是以公車為主。
雖然對部分高雄市民來說，公車是熟悉的大眾運輸工具，但公車式小黃操作方便，搭乘方式就和一般公車一樣感應票卡即可，除了定時定班的班次，也可以透過App預約叫車。住在高雄的居民林怡辰說，家裡附近有公車式小黃的站牌，如果要去市中心，就會搭乘紅6路線的公車式小黃抵達捷運草衙站，對她來說十分方便。
公車對市區的居民較為習慣、便捷，但對離市區較偏遠的居民來說，車體積小又能隨時預約的公車式小黃更能滿足他們的交通需求。從各個面向來看，兩者各有利弊，也期望透過公車及公車式小黃提供的服務，能相輔相成、改善高雄的交通路網。
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