修法禁都更 山坡地住戶權益受損

記者 柯欣妤、黃馨毅／文山報導

文山區興家里多為山坡地的住宅，在民國 100 年，因為相關法條的修正，被列為不能都更範圍，建築年久失修，里長及議員皆憂慮若天災來臨，恐影響住戶生命安全。

修法禁止山坡地都更 住戶反彈

台北市政府在民國 97 年針對山坡地住戶，依據《建物更新作業須知》將第三種住宅區的居民，納為能夠都市更新的對象，然而在民國 100 年的《都市更新自治條例》，卻以會破壞水土保持為由，將位於山坡地住二及住三的山限區房子，列為不能都更，此舉引起位於山坡地各里的里長及住戶反彈。

缺乏獎勵機制 房屋重建難度增

興家里近 1700 戶皆屬山限住戶，由於法條的修改，在社區管理委員會經費不足，且居民沒有能力負擔重建費用的情況下，只能祈求天災不要降臨，即便部分民眾有能力負擔，但是依照修改後的規定，缺少容積獎勵，若要安裝電梯，居住空間也會縮小，不僅民眾不願意，建商評估後，發現無利可圖，也沒有想投資協助住宅翻新的意願。對此，興家里里長劉宗勳說：「希望北市府解套建築法規，放寬山坡地改建限制，並且派人員做地質檢測。」他認為並非所有山坡地皆屬危險地帶，應予以評估重新劃分。

 

山壁處住戶應撤離 降低生命威脅

劉宗勳提出，希望建商進駐協助重建，在原居民搬遷進新建築後，剩餘戶數的販售，能成為建商營收。有鑑於民國 101 年發生土石流，五戶住戶淹水且房屋受損，劉宗勳認為靠近山壁處，應改建成公共空間或是停車場，降低民眾生命威脅，不要讓無辜的民眾因為政策規範受害，只求「住」的安全。

住在該里 32 年，現齡 67 歲的住戶陳明杞也說：「搬到外面找不到這種價錢的房子。」盼政府給予山坡地住戶都更平等的機會，而非直接將其排除在外，老舊建築若不儘早修繕，屋齡越高，受損情形及安全疑慮會更加嚴重。

 

應因地制宜 重新檢討

由於興家里事件已經向市府多次表達訴求，卻未得到完整回應，文山區議員李新介入協助，呼籲市府不應對住二及住三居民有差別待遇，應該重新評估各地狀況，而不是以冰冷的數據做為全盤考量要點。都市更新處正工程司詹育齊則表示，現今房屋仍能以其他相關法條進行修繕，市府目前打算修正《土地使用分區管制自治條例》，讓住二居民能夠進行都更，但細節仍待市府、議員及居民評估協商。

都更政策的修改，影響北市近 4000 戶的居民權益，若繼續置之不理，山坡地恐成經濟弱勢的住所，得不到應享有的居住安全，唯有政府重新檢討，找出民眾與環境的平衡點，才能還給居民安心的住所。