榮景安在？ 亞洲四小龍近況分析
記者 魏莉穎、李可心、蔡芃敏、胡皓宸、翁悅心／台北報導
隨中國崛起，美國重返亞太，南韓的政局動盪和總統川普的上台，國際局勢變化迅速，現今亞太地區風起雲湧，暗流湧動。亞洲四小龍作為亞太地區重要的四大經濟體，迎接著前所未有的挑戰和機遇。
包括臺灣、香港、韓國及新加坡的「亞洲四小龍」一詞於1970年出現，直至1990年代開始退燒。九〇年代起，美國保護主義、301條款的壓力，以及國際貿易組織的興起，因此使四小龍開始調整關稅、改變內部體制，四小龍經濟成長率逐漸放緩，不復過往的7%。
然而，1997年的亞洲金融風暴，才是衰退的主要原因。
當時的金融危機大大重創了以財團為主的南韓經濟，雖然臺灣的中小企業型態，以及新加坡、香港的當局政策，使其得以在此風暴中倖免，不過，當時亞洲市場更因日本的泡沫經濟陷入低迷，四小龍的發展也面臨極大挑戰。
共產催化 小龍呈祥
1970年代，香港、新加坡、臺灣、南韓四國，藉已開發國家轉移勞動密集產業的機會，以廉價勞力優勢，吸引外資和技術投入，並妥善調整經濟發展策略，成為亞洲的經濟車頭。1945年二戰結束後，全球快速發展，在科學技術革命的推動下，許多新興工業誕生，強化國際專業分工的必要性。
新加坡、香港皆曾受英國統治，在法治、教育及經濟方面深受影響；日本在臺灣與南韓奠定的基礎建設，也成日後工業化與經濟發展的動力。對此，政大社科院副教授吳得源指出，冷戰時期，四小龍皆面臨共產主義的威脅，英、美為防止共產勢力擴張，紛紛提供資金援助，為其日後的發展鋪陳。
以農為本 龍躍國際
亞洲四小龍的強勢崛起，帶動亞洲經濟，其發展歷程也被許多國家，如亞洲四小虎借鏡。但臺灣憑藉著何種優勢足以躋身四小龍？戰後初期，我國物資缺乏，經濟蕭條，通貨膨脹嚴重。國府遷臺後，政府奉行「以農養工」的政策，施行土地改革政策，促進農業轉型，並將剩餘勞力轉移，發展輕工業，憑藉日治時期所奠定之基礎及美援等因素下，經濟漸成長。1950年代時期，實行「進口替代」政策，以農產品出口賺取外匯，發展民生工業。1960年通過《獎勵投資條例》，積極爭取外商來臺投資，並陸續設立加工出口區，以擴大生產，扮演加工中繼站的角色，成為國際分工體系中的一環。
民族特性勤儉 四小龍崛起
鑑於四小龍皆屬「儒家文化圈」，人民具備勤勞、節儉、儲蓄及重視教育等傳統觀念，有助於經濟成長。吳得源指出，華人儒家思想的儲蓄觀以及積極進取的民族性，也多少促成了四小龍的崛起。對照來看，上世紀六〇年代，菲律賓曾是東南亞最富裕國家，且在亞洲經濟實力僅次日本，然而除了歷經馬可仕政權腐敗以及政策失敗外，菲國民族性也可能為其經濟衰敗的因素之一。反觀深受儒家思想影響的四小龍，因著人民的儲蓄習慣加上大量外資導入，形成內外條件具備的優良經濟體。
威權體制下 創造經濟奇蹟
四小龍的崛起，除了經濟因素，也和政治、歷史息息相關。吳得源表示，當時這四個地區多為威權體制，當權者掌握重大決策權，政府得以扶植策略產業、政策能夠快速推動及貫徹。回顧歷史，新加坡前總理李光耀採取柔性獨裁，大力扶植金融產業，以成為金融中心作為新加坡發展的目標，提供稅收減免制度、開放金融市場，以吸引跨國的金融機構；南韓前總統朴正熙利用鐵腕統治的策略，致力於經濟建設和提高勞工待遇，發展「五年計劃」和「新鄉村運動」，創造了「漢江奇蹟」。
現今，根據2015年的經濟數據顯示，新加坡的人均國內生產總值（GDP per capita）、人均國民收入（GNI per capita）在四國中表現最好，通貨膨脹率（Inflation Rate）和失業率（Unemployment Rate）也處在最低水平。體現出新加坡強勁的經濟實力。但較低的國內生產總值是其經濟隱患之一。
南韓有著四國中最高的經濟成長率，但人均GDP落後新加坡和香港；而獨特的財閥經濟和大學生人數的大量增加，讓年輕人失業率居高不下。儘管前總統朴槿惠2015年推出降低青年失業計畫，但可惜成效不彰。3.6%的高失業率，是未來的新政府急須解決的問題之一。
二度轉型 港為金融重鎮
2015年香港的經濟數據在各方面表現良好，但高達3.0％的通貨膨脹率是其問題所在。香港同受韓戰影響，聯合國為杜絕共產主義擴張，對中國實施禁運，使得原以轉口貿易支撐的香港必須面臨經濟轉型，適逢大量大陸知識份子及資本家逃至香港，加上難民做為廉價勞動力，香港開始發展工業。然而八〇年代，中國的改革開放，迫使香港經濟再次轉型，由輕工業發展成如今的國際金融中心。
同樣是面積狹小的新加坡，自1961年，先後制定了兩個五年經濟計劃，開始發展工業和經濟，並透過關稅政策吸引外資，短短十年內，新加坡成為世界主要電子產品出口國，更因有港口，發展出有別其餘三小龍的煉油產業。
小龍光環漸黯淡 大國爭鋒尋機遇
相較其他「三龍」，臺灣的各項數據相對落後。0.75％的經濟成長率顯示臺灣經濟發展幾近停滯，3.87％的失業率也是政府急需解決的問題之一。發展勢頭正盛的中國與亞洲四小龍相比，中國的經濟成長率和國內生產總值（GDP）遠超四國。而人口眾多的中國伴隨著經濟發展，總消費支出年增率也遙遙領先。但同時也因為中國龐大的人口，使得亞洲四小龍在人均數據方面相較中國有相當大的優勢，失業率也比中國較低。
歷經了八〇年代美國的保護主義、九七年亞洲經融風暴及民主政治興起，「亞洲四小龍」的光環逐漸暗淡。四小龍發展受國際因素影響，南韓、臺灣與香港的經濟和大陸密不可分、並受其牽制。反觀現今四小龍內部政治，臺灣雖民主化但藍綠內耗空轉，導致經濟停滯。香港人民爭取民主，發起了「雨傘革命」。南韓閨蜜門事件造成其政治動盪，北韓也蠢蠢欲動、隨時可能發生第二次韓戰，讓南韓面臨內憂外患的局勢。大環境不如以往，亞洲四小龍會不會成為歷史名詞呢？吳得源認為，雖然大環境已經改變，但四小龍仍有機會，相較東協在競爭上仍有優勢，如何成為中國及歐美國家的橋樑是恢復榮景的關鍵。
